Durban z sukcesem

Po dwóch tygodniach negocjacji ponad 190 krajów, które podpisały Konwencję klimatyczną ONZ, zgodziło się na plan dojścia do nowego globalnego porozumienia o ochronie klimatu. To najważniejsze osiągnięcie Szczytu Klimatycznego COP 17, który odbył się na przełomie listopada i grudnia ub.r. w Durbanie. Przyjęty plan działania ma doprowadzić najdalej do 2015 r. do stworzenia nowego, prawnie wiążącego porozumienia, które obejmie wszystkie kraje Konwencji klimatycznej. Pakiet decyzji przyjętych w Durbanie obejmuje ponadto postanowienie, że drugi okres Protokołu z Kioto rozpocznie się od 1 stycznia 2013 r. Wynikiem COP 17 jest też ustanowienie ram instytucjonalnych i struktury zielonego funduszu klimatycznego. W przyszłości ma on być zasilony kwotą 100 mld dolarów, z których będą finansowane projekty dotyczące redukcji emisji i adaptacji do zmian klimatu. Utworzono ponadto nowy mechanizm rynkowy, aby zwiększać efektywność kosztową działań mających na celu redukcję emisji, szczególnie w sektorze rolniczym.

Krok po kroku
Beneficjenci projektów spalarnianych mają pełne ręce roboty. W Poznaniu w grudniu ub.r. zakończyła się pierwsza runda dialogu konkurencyjnego z partnerami prywatnymi, którzy starają się o kontrakt dotyczący budowy spalarni dla tej aglomeracji. Kolejne tury spotkań planowane są na pierwszy kwartał br. Na etapie ogłoszenia przetargu na budowę spalarni jest w tej chwili Miejski Zakład Gospodarki Odpadami Komunalnymi w Koninie. Termin składania ofert upływa 28 lutego br. Natomiast Krakowski Holding Komunalny zapewnił sobie sfinansowanie wkładu własnego na budowę Zakładu Termicznego Przetwarzania Odpadów. Wszystko dzięki udzielonej przez NFOŚiGW pożyczce w wysokości 270 mln zł, która stanowi 40% wartości inwestycji. Pozostałą część kosztów pokryje UE. Z kolei spółka ProNatura 23 grudnia ub.r. rozstrzygnęła przetarg na wykonawcę odpowiedzialnego za projekt i budowę spalarni odpadów w Bydgoszczy. Najkorzystniejszą ofertę (blisko 528,3 mln zł brutto) złożyło konsorcjum włoskich firm Astaldi i TM.E. Termomeccanica Ecologia. Natomiast w Białymstoku aż pięć konsorcjów (spośród siedmiu odrzuconych) odwołało się od wyników pierwszego etapu przetargu na projekt i budowę spalarni. Aktualnie zajmuje się tą sprawą KIO. Wiadomo już, że jeden z tych wniosków został odrzucony.
 

Nowa-stara oczyszczalnia
Zakończono projekt dotyczący rozbudowy i modernizacji oczyszczalni ścieków w miejscowości Górzyca (woj. lubuskie). Uroczyste otwarcie odnowionego obiektu odbyło się 9 grudnia ub.r. Zrealizowanie tego zadania zapewnia przyjęcie z terenu gminy więcej ścieków, bowiem zwiększona została przepustowość oczyszczalni – z 305 do 490 m3/d. Dodatkowo w ramach przedsięwzięcia wybudowano sieć kanalizacyjną o długości ponad 13,8 km (w tym 8,2 km stanowi sieć grawitacyjna, a pozostała część to kanalizacja ciśnieniowa). Projekt obejmował również budowę siedmiu przepompowni. Z nowej kanalizacji skorzysta ponad 1000 osób. Łączny koszt tej inwestycji opiewa na ok. 9,7 mln zł, z czego 6,8 mln zł stanowiło wsparcie z Lubuskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013. Gmina uzyskała ponadto 1,2 mln zł pożyczki z WFOŚiGW w Zielonej Górze.
 
 
 
 

Pod lupą UOKiK-u
W ostatnim czasie na stronach internetowych UOKiK-u pojawiło się aż dziewięć decyzji, które dotyczyły nadużywania na rynku pozycji dominującej w odniesieniu do samorządów i podmiotów z ich udziałem. Bogoria, Kazimierz, Ochotnica Dolna i Ujście – to gminy, które dopuściły się niedozwolonych prawem praktyk w zakresie poboru, uzdatniania, dostarczania wody oraz odprowadzania i oczyszczania ścieków. Natomiast w Stalowej Woli problemem był transport miejski. Dodatkowo swą pozycję dominującą na rynku w obszarze wodno-ściekowym wykorzystały Rejonowe Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Sosnowcu, Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Krakowie oraz Wodociągi Rewal. Prezes UOKiK-u ukarał też Energetykę Cieplną Opolszczyzny. Nałożone kary wyniosły łącznie blisko 3,5 mln zł.

Umowy podpisane
W obszarze inwestycji związanych z gospodarką komunalną sporo się dzieje. W grudniu ub.r. zanotowano kilka podpisanych umów o dofinansowanie w sektorze wodno-ściekowym. Budowa blisko 100 km sieci kanalizacyjnej, 10 km wodociągu, 19 przepompowni ścieków i modernizacja trzech oczyszczalni ścieków to tylko część przedsięwzięć, które będą realizowane maksymalnie do 2015 r. w pięciu podmiotach. Ich łączny koszt wynosi ponad 155 mln zł, zaś wsparcie unijne na te zadania to ok. 86,4 mln zł. Ponadto podpisano szereg umów na dofinansowanie inwestycji w zakresie gospodarki odpadami. I tak ponad 29 mln zł otrzymał Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w Rudnie k. Ostródy na działania modernizacyjne. Natomiast Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej udzielił ponad 23 mln zł pożyczki na realizację projektu „Regionalny system gospodarki odpadami Tczew”. Z kolei gmina Czerwionka-Leszczyny stawia na odnawialne źródła energii. 85-procentowe dofinansowanie z RPO Województwa Śląskiego przeznaczono na nowoczesne oświetlenie uliczne. Dzięki tej inwestycji do sierpnia br. na terenie gminy ma być zainstalowanych ponad sto lamp zasilanych energią słońca i wiatru.
 

W nowej odsłonie
Remont komór i kanałów, wymiana armatury na dopływie ścieków do i pomiędzy komorami czerpalnymi, zainstalowanie nowych pomp, przewodów technologicznych z zapewnieniem opomiarowania, sygnalizacji i automatyzacji urządzeń, wymiana urządzeń do oddzielania i transportu skratek z zapewnieniem ich prasowania, a także wybudowanie nowej stacji transformatorowej i kontenera biologicznej neutralizacji odorów – m.in. te prace wykonano na Przepompowni Głównej we Włocławku. A wszystko w ramach zakończonego 8 grudnia ub.r. projektu pn. „Modernizacja i przebudowa Głównej Przepompowni Ścieków”, który zrealizowano przy dofinansowaniu unijnym. Całkowity koszt inwestycji to 7 mln zł. 2,3 mln zł stanowił wkład własny Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji we Włocławku.
 
 
 
 

 Jazda na gazie
584 tys. zł plus koszty pięcioletniego leasingu to wartość zakupionej przez Zakład Oczyszczania Miasta w Sopocie ekologicznej śmieciarki. Mercedes Econic NGT jest bowiem zasilany gazem ziemnym. W porównaniu do tradycyjnych pojazdów samochód emituje do 12% mniej CO2 i aż 99% mniej cząsteczek sadzy. Osiem 80-litrowych, wypełnionych paliwem zbiorników zapewnia przejazd ok. 300 km. Przy okazji warto wspomnieć, że ZOM podsumował Bezpłatną Jesienną Zbiórkę Liści, w ramach której zebrano ponad 35 tys. worków z liśćmi (ok. 800 ton).
 
 
 
 
 

Startuje rewolucja śmieciowa!
Wraz z nadejściem nowego roku weszła w życie znowelizowana ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (DzU z 2011 r. nr 152, poz. 897). Od tego momentu gminy mają półtora roku (do połowy 2013 r.) na wdrożenie na swoim terenie nowego systemu zarządzania odpadami komunalnymi. Zaś do końca czerwca br. sejmiki województw muszą przyjąć uchwały w sprawie wykonania wojewódzkich planów gospodarki odpadami, które zyskają rangę prawa miejscowego.

Miasto dołoży
Mieszkańcy Krakowa, a także wspólnoty mieszkaniowe, podmioty prawne i przedsiębiorcy mogą ubiegać się o dofinansowanie wymiany starych pieców grzewczych na ekologiczne ogrzewanie (np. piece gazowe, olejowe, kolektory słoneczne). W tegorocznym budżecie zagwarantowano na ten cel 1,5 mln zł. Wsparcie można uzyskać w ramach programu likwidacji niskiej emisji, który w Krakowie realizowany jest od lat 90. XX w.

Nabór rozpoczęty
Ruszył drugi nabór wniosków w sprawie dofinansowania działań gmin związanych z usuwaniem azbestu. Tym razem WFOŚiGW w Olsztynie przeznaczył na ten cel 1 mln zł. Dodatkowo inicjatywę tę wsparł NFOŚiGW – kwotą 1,25 mln zł. Nabór potrwa do końca marca br. Aby otrzymać wsparcie, gmina musi przeprowadzić inwentaryzację wyrobów zawierających azbest na swoim terenie oraz posiadać program usuwania azbestu i wyrobów azbestowych. W poprzedniej edycji (w 2011 r.) udało się usunąć z Warmii i Mazur prawie 450 ton azbestu.

Nowe wytyczne
Wytyczne w zakresie kontroli realizacji PO Infrastruktura i Środowisko znów zostały zaktualizowane. Obowiązują one od 7 grudnia 2011 r. i wprowadzają szereg uproszczeń, uelastyczniając procedurę pozyskiwania środków oraz zwiększając efektywność systemu planowania działań. Szczegółowe informacje można znaleźć na stronie internetowej Ministerstwa Rozwoju Regionalnego.

Personalia
Na stanowiskach podsekretarzy stanu w Ministerstwie Środowiska pojawiły się nowe osoby. Są to Beata Jaczewska i Aneta Wilmańska. Obie pracowały dotychczas w Ministerstwie Gospodarki. Z kolei funkcję Głównego Geologa Kraju premier powierzył Piotrowi Woźniakowi. Zmiany nastąpiły również w WFOŚiGW w Poznaniu. Nowym prezesem Zarządu została Hanna Grunt, a na stanowisku jej zastępcy Zarząd Województwa Wielkopolskiego zatwierdził Marka Baumgarta.

 
Europa
 
Będzie mniej hałasu?
Komisja Europejska chce ograniczać hałas wytwarzany przez pojazdy. W przyjętym wniosku zaproponowano, by dopuszczalne wartości hałasu dla samochodów osobowych i autobusów obniżyć docelowo o 4 dB, a dla pojazdów ciężarowych – o 3 dB. Nowe regulacje mogłyby zacząć obowiązywać po dwóch latach od opublikowania tej decyzji, po uprzedniej akceptacji Parlamentu Europejskiego i państw członkowskich UE. Ponadto Komisja zamierza wprowadzić nowe, bardziej wiarygodne metody pomiaru emisji hałasu.

Ocenią postępy
Wystartował konkurs Muelheim Water Award 2012, w którym nagradzane są projekty zorientowane na badanie i/lub wdrażanie innowacyjnych koncepcji w obszarze gospodarki wodnej. Temat konkursu brzmi: „Postępy w zakresie zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków”. Nagroda jest przyznawana co dwa lata. W czwartej edycji tego konkursu zgłoszenia będą przyjmowane do końca lutego br. (szczegółowe informacje na stronie www.muelheim-water-award.com).

Reforma LIFE
Większy budżet na projekty środowiskowe, utworzenie nowego podprogramu na rzecz działań w dziedzinie klimatu, nowe możliwości realizacji inwestycji dzięki tzw. projektom zintegrowanym, za pomocą których będzie można pozyskać fundusze również z innych źródeł (w tym prywatnych) – to tylko niektóre propozycje Komisji Europejskiej w zakresie zreformowania programu LIFE. Zgodnie z założeniami, ma on być skuteczniejszy, prostszy, bardziej elastyczny i „bogatszy”. KE zamierza bowiem przeznaczyć na potrzeby nowego programu w kolejnej perspektywie finansowej (2014-2020) aż 3,2 mld euro.

 
Źródła:
http://bip.mzgok.lm.pl, http://krakow.pl, http://pronatura.bydgoszcz.pl, www.czerwionka-leszczyny.pl, www.czystaenergia.bialystok.pl, www.mos.gov.pl, www.mrr.gov.pl, www.nfosigw.gov.pl, www.ppp.gov.pl, www.sopot.pl, www.uokik.gov.pl, www.wfosgw.poznan.pl, www.wfosigw.bialystok.pl, www.wfosigw.olsztyn.pl, www.wfosigw.zgora.pl
 
 
Informator przygotowała Katarzyna Terek