W działalności spółek komunalnych często można mieć do czynienia z zagadnieniem cen transferowych – w szczególności gdy między gminą a spółkami komunalnymi istnieją powiązania kapitałowe lub osobowe, a podmioty te współpracują ze sobą. 

Gospodarka komunalna może być prowadzona przez jednostki samorządu terytorialnego w formie spółek prawa handlowego1. Spółki komunalne realizują zadania użyteczności publicznej, w szczególności zadania własne gminy, np. dotyczące lokalnej komunikacji zbiorowej w zakresie przewozu osób i bagażu środkami komunikacji miejskiej. Pozostawanie w związku kapitałowym lub osobowym nie jest okolicznością negatywną czy niepożądaną. Znaczenie w zakresie podatkowym ma jednakże wykorzystywanie powiązań do sztucznego ustalania cen, a co za tym idzie, poziomu opodatkowania, wbrew zasadom przewidzianym w prawie podatkowym. 

Uzasadnienie cen 

Co do zasady, podmioty powiązane są obowiązane do sporządzania lokalnej dokumentacji cen transferowych za rok obrotowy w celu wykazania, że ceny transferowe zostały ustalone na warunkach, które ustaliłyby między sobą podmioty niepowiązane2. Cena transferowa jest to rezultat finansowy warunków ustalonych lub narzuconych w wyniku istniejących powiązań, w tym cena, wynagrodzenie, wynik finansowy lub wskaźnik fina...