Komisja senacka za poprawką w nowelizacji ustawy o odpadach

Nowe przepisy wdrażają do polskiego prawa postanowienia czterech unijnych dyrektyw odpadowych. Ich cel to zmniejszenie ilości wytwarzanych odpadów ogólnie i na mieszkańca, zapewnienie wysokiej jakości recyklingu oraz wykorzystanie poddanych recyklingowi odpadów jako ważnego źródła surowców. Nowela ma też wpłynąć na ograniczenie negatywnego wpływu odpadów na środowisko.

65 proc. do 2035 r.

Zgodnie z przepisami unijnymi państwa członkowskie UE do 2035 r. zobowiązane są do osiągnięcia 65 proc. poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych.

Komisja za poprawką

Podczas posiedzenia senackiej komisji Biuro Legislacyjne Senatu zaproponowało poprawkę wykreślającą z wyliczenia maksymalnego limitu wydatków będącego skutkiem finansowym wejścia w życie ustawy punktów odnoszących się do 2021 r., jako że przepisy mają wejść w życie w 2022 r. Komisja pozytywnie oceniła poprawkę.

Hutnicza Izba Przemysłowo-Handlowa zasygnalizowała potrzebę wprowadzenia poprawki, by utrata statusu odpadów była możliwa w drodze wydania decyzji administracyjnej w oparciu o krótką procedurę. Zdaniem organizacji obecny kształt ustawy przyjętej przez Sejm wymaga długotrwałej procedury.

Jakie zmiany dzięki nowelizacji?

Nowelizacja m.in. zmienia definicję bioodpadów, gospodarowania odpadami i zapobiegania powstawaniu odpadów, odpadów komunalnych. Dodaje również kolejne definicje dot. odpadów innych niż niebezpieczne, odpadów budowlanych i rozbiórkowych, odpadów żywności, systemu rozszerzonej odpowiedzialności producenta, odzysku materiałów i wypełniania wyrobisk.

Ustawa wprowadza też wymagania dotyczące kosztów gospodarowania odpadami ponoszonych przez wprowadzającego produkty do obrotu. Wyznacza ponadto do 2030 r. nowe, wyższe poziomy recyklingu odpadów opakowaniowych – w odniesieniu do wprowadzonych do obrotu opakowań.

Nowe przepisy wprowadzają też zakaz przekazywania na składowiska odpadów selektywnie zebranych w celu przygotowania ich do ponownego użycia lub recyklingu – z wyjątkiem odpadów powstających w wyniku dalszego przetwarzania odpadów selektywnie zebranych, jeżeli składowanie daje w tym przypadku wynik najlepszy dla środowiska.

Nowela przewiduje również, że od 2035 r. na składowiska będzie można przetrzymywać nie więcej niż 10 proc. odpadów komunalnych. Na lata 2025-2029 ten współczynnik został określony na maksymalnie 30 proc., a w latach 2030-2034 – na 20 proc.

Większość przepisów ma zacząć obowiązywać od 1 stycznia 2022 r.