Nowe prawo, stare stanowisko
W jakich przypadkach wady w zamówieniu są podstawą unieważnienia postępowania? Krajowa Izba Odwoławcza ma niezmienne stanowisko w świetle zmienionych przepisów.
Analizując wyrok KIO z 7 września 2021 r. (sygn. akt KIO 2194/21), można odnieść wrażenie, że powiedzenie „dajcie mi człowieka, a paragraf się znajdzie” ewoluowało i już nawet poszukiwanie przysłowiowego paragrafu nie jest konieczne. Przywołanym wyrokiem Izba nakazała zamawiającemu unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w oparciu o przepis art. 255 pkt 6 aktualnego P.z.p., który wyłącznie na pierwszy rzut oka ma niezmienioną treść względem art. 93 ust. 1 pkt 7 uchylonego P.z.p.
Orzeczenie KIO
W pierwszej kolejności należy wskazać, że Izba uwzględniła odwołanie ze względu na przyjęcie, iż dokumenty zamówienia sporządzone na potrzeby postępowania o udzielenie zamówienia posiadają wady. Pierwsza, zdaniem Izby, polegała na nieproporcjonalnym ustanowieniu jednego z warunków udziału w postępowaniu, a druga, syntetyzując, na sformułowaniu trzech klauzul kar umownych o nieadekwatnym charakterze. Orzeczenie KIO zapadło po upływie ostatecznego terminu składania ofert i po ich otwarciu. W tak zarysowanej sytuacji faktycznej Izba: „stwierdziła, że część z postanowień SWZ naruszyła przepisy P...