Zgodnie z obecnymi światowymi tendencjami rozwoju sektora energetyki istotne jest, aby pozyskiwanie zasobów energetycznych i ich przetwarzanie odbywało się w sposób jak najmniej energochłonny, materiałochłonny i wodochłonny, zgodnie z zasadami poszanowania praw środowiska. W polityce gospodarczej państw Unii Europejskiej ogromną wagę przywiązuje się do konieczności ochrony środowiska, racjonalnego wykorzystania zasobów naturalnych i zmniejszenia energochłonności gospodarki. Wykorzystanie energii odnawialnych jest traktowane jako jedna z metod poszanowania energii i środowiska – ważny element zrównoważonego rozwoju.

Konieczność racjonalnego wykorzystania zasobów energetycznych, stosowania efektywnych procesów ich przetwarzania, przesyłania oraz oszczędnego zużycia energii przez odbiorców finalnych znalazła odzwierciedlenie w wielu oficjalnych dokumentach Unii Europejskiej i to zarówno w tych o charakterze deklaratywnym, jak i wykonawczym.
Deklaracja zwiększenia wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych została zawarta w Deklaracji Madryckiej i Białej Księdze Unii Europejskiej z 1997 roku (The White Paper of the EU Commission) pt. „Energia dla przyszłości: odnawialne źródła energii”. W Białej Księdze wskazano na konieczność wzrostu udziału odnawialnych źródeł energii OZE, stawiając sobie za cel główny podwojenie udziału energii odnawialnych w bilansie zużycia energii pierwotnej państw Unii ...