Ingerencja w strukturę taryfy na wodę
Trwa kolejna „kampania taryfowa”, w czasie której wiele przedsiębiorstw wodociągowo-kanalizacyjnych w Polsce występuje do organu regulacyjnego z wnioskami o zatwierdzenie nowych taryf na wodę i ścieki. Ocenie podlegają także rodzaj i struktura taryfy.
Dotychczasowe doświadczenia pokazują, że Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie w trakcie prowadzonych postępowań administracyjnych rekomenduje przedsiębiorstwom wodociągowo-kanalizacyjnym zmianę wybranego przez nie suwerennie rodzaju i struktury opracowanej nowej taryfy. Takie postępowanie Wód Polskich wywołuje wątpliwości sprowadzające się do postawienia pytania, czy organ regulacyjny posiada w tym zakresie umocowanie ustawowe.
Rodzaj i struktura
Stosownie do treści § 14 Rozporządzenia Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z 27 lutego 2018 r. w sprawie określania taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryfy oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków (t.j. DzU z 2022 r. poz. 1074), przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne dokonuje wyboru struktury i rodzaju taryfy. Uwzględnia, w zależności od przyjętego rodzaju taryfy, dla poszczególnych taryfowych grup odbiorców usług taryfę jednolitą (zawierającą jednolite ceny usług i jednolite stawki opłat dla wszy...