Kto tutaj rządzi?
Nie minęło pół roku, odkąd nowe władze samorządowe sprawują swe funkcje. Wydaje się, że niewiele to czasu. Na dobrą sprawę dość, by ogólnie zapoznać się, jak funkcjonuje gmina, której struktura i różnorodność realizowanych funkcji przypomina holding. Tymczasem już niejako „w biegu” należało podjąć wiele kluczowych decyzji. Najważniejsze dotyczyły wieloletniej prognozy finansowej i budżetu. Inne, niemające zakreślonych ustawami terminów, wymagają przeprowadzenia szeregu analiz prawnych i finansowych.
W tej sytuacji nowy wójt (burmistrz/prezydent) staje przed dylematem, kto może to zadanie wykonać. Nowe władze gminy mają do dyspozycji administrację, która dotąd przez kilkanaście lat funkcjonowała pod kierunkiem innych władz i przetrwała już kilku szefów. Tak czy inaczej, nowy wójt musi oprzeć się na kilku zaufanych i – co ważne – możliwie najlepiej merytorycznie przygotowanych osobach. Czy wystarczy zastępca (zastępcy)? W moim przekonaniu, niestety, nie.
Szczęśliwie od jakiegoś czasu wymiana sekretarza nie wymaga zgody rady. Drugą z kluczowych postaci w administracji samorządowej jest skarbnik. Tutaj mamy sytuację trudniejszą, bowiem to rada musi zaakceptować wniosek wójta o odwołanie go z funkcji.
Kluczowa jednak jest postawa i przymioty charakteru samego szefa gminy. Nie ma niczego gorszego od założenia, iż z każdym można się porozumieć. Nieste...
