Nowa przesłanka wykluczenia wykonawców
Uchwalona 12 października 2012 r. Ustawa o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi (DzU z 2012 r. poz. 1271) wprowadza nowe przepisy. Zmiany dotyczą m.in. przesłanek wykluczenia wykonawców.
Dodatkową podstawę wykluczenia z postępowań zawiera art. 24 ust. 2 pkt 5 tej ustawy. W myśl jego zapisów, zamawiający wykluczy z postępowania wykonawców należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu Ustawy z 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (DzU z 2011 r. nr 34, poz. 173), którzy złożyli odrębne oferty lub wnioski w tym samym przetargu. Nie stanie się tak, gdy wykażą oni, że istniejące między nimi powiązania nie prowadzą do zachwiania uczciwej konkurencji pomiędzy wykonawcami w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
Grupa kapitałowa
Mimo że katalog podstaw do wykluczenia, zawarty w art. 45 Dyrektywy 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi (Dz. Urz. z 30 kwietnia 2004 r. L134 – tzw. dyrektywa klasyczna), jest zamknięty i brakuje w nim odniesienia do powiązań kapitałowych wykonawców, to jednak problematykę przynależności do tej samej grupy kapitałowej jako przesłankę wykluczenia rozpatrywał Europejski Trybunał Sprawiedliwości (ETS) w wyrok...
