Nowe zadanie planistyczne
Prognoza skutków finansowych
Nowoczesne opracowania planistyczne powinny nie tylko zapewniać porządek przestrzenny, ale także uwzględniać prawo własności i następstwa ekonomiczne, czyli skutki finansowe. Powinny przy tym być na tyle szczegółowe, na ile wymaga tego sytuacja oraz obejmować taki obszar, jaki jest niezbędny do realizacji zadań własnych i ponadlokalnych. Ponadto opracowania te winny być realne, tzn. zapewniać realizację własnych ustaleń w przewidywanym okresie.
Z tego też względu po raz pierwszy w Ustawie z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (DzU nr 80, poz. 717) pojawił się zapis o konieczności wykonywania w ramach planu miejscowego prognozy jego skutków finansowych. Ma ona wskazać obciążenia i dochody gminy będące następstwem uchwalenia planu. Jest to więc nowe podejście do planowania przestrzennego, uwzględniające w szerszym ujęciu aspekty ekonomiczne. Takie podejście nie jest tylko wynikiem innego spojrzenia na przestrzeń, ale potrzebą poznania skutków podjęcia uchwały dotyczącej planu miejscowego. Rada gminy, uchwalając plan, musi zdawać sobie sprawę z jego następstw już na etapie sporządzania jego projektu. Nie będzie wówczas „niespodzianek” dotyczących wypłacania odszkodowań za skutki ustaleń planu miejscowego ani też problemów związanych z uzyskaniem dochodów wynikających z realizacji ustaleń planu. Prognoza skutków finansowych powinna zatem wskazywać wydatki i dochody związane z planem mi...
Nowoczesne opracowania planistyczne powinny nie tylko zapewniać porządek przestrzenny, ale także uwzględniać prawo własności i następstwa ekonomiczne, czyli skutki finansowe. Powinny przy tym być na tyle szczegółowe, na ile wymaga tego sytuacja oraz obejmować taki obszar, jaki jest niezbędny do realizacji zadań własnych i ponadlokalnych. Ponadto opracowania te winny być realne, tzn. zapewniać realizację własnych ustaleń w przewidywanym okresie.
Z tego też względu po raz pierwszy w Ustawie z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (DzU nr 80, poz. 717) pojawił się zapis o konieczności wykonywania w ramach planu miejscowego prognozy jego skutków finansowych. Ma ona wskazać obciążenia i dochody gminy będące następstwem uchwalenia planu. Jest to więc nowe podejście do planowania przestrzennego, uwzględniające w szerszym ujęciu aspekty ekonomiczne. Takie podejście nie jest tylko wynikiem innego spojrzenia na przestrzeń, ale potrzebą poznania skutków podjęcia uchwały dotyczącej planu miejscowego. Rada gminy, uchwalając plan, musi zdawać sobie sprawę z jego następstw już na etapie sporządzania jego projektu. Nie będzie wówczas „niespodzianek” dotyczących wypłacania odszkodowań za skutki ustaleń planu miejscowego ani też problemów związanych z uzyskaniem dochodów wynikających z realizacji ustaleń planu. Prognoza skutków finansowych powinna zatem wskazywać wydatki i dochody związane z planem mi...
