O regulatorze raz jeszcze
Mam nadzieję, że mi to Państwo wybaczycie, ale sytuacja w ostatnich tygodniach jakby uległa zdynamizowaniu. W prasie coraz częściej pojawiają się zapowiedzi powołania regulatora w najbliższym czasie, więc temat wydaje się dość aktualny. Dlatego jeszcze trochę się nad nim poznęcam.
Jak już wcześniej pisałem, niezbędnym elementem właściwego ustanawiania regulacji jest długie vacatio legis. Właśnie dzięki niemu można mówić o regulacji merytorycznej, a nie politycznej, ponieważ przedsiębiorstwa powinny mieć możliwość przygotowania się do jednolitych zasad informacyjnych, które są konieczne, by móc właściwie oceniać zawartość przedstawianych informacji. Brak takiego przygotowania może spowodować niemożność porównania kosztów i wyników osiąganych przez przedsiębiorstwa. Porównywalność ta jest fundamentem systemu regulacyjnego. Dotyczy to w szczególności kosztów związanych z realizacją inwestycji, a co za tym idzie ? kosztów nabywania nowego majątku. Jeśli to rada gminy uchwala plan inwestycyjny, to powinna również akceptować koszty wynikające z faktu realizacji tego planu. Trudno sobie wyobrazić sytuację, w której jeden organ będzie uchwalał plany, a zupełnie odrębny akceptował koszty, a co za tym idzie ? taryfy związane z prowadzeniem inwestycji.
Finanse przedsiębiorstw
Innym elementem pojawiającym się w dyskusji publicznej są wyniki finansowe osiągane przez przedsiębiorstwa wodociągow...