Potrzeba zintegrowania gospodarki odpadami komunalnymi w świetle doświadczeń gmin. Cz. I.

W gminach wiejskich gospodarka odpadami ciągle stanowi bardzo poważny problem. Obowiązki samorządów, w szczególności dotyczące budowy składowisk czy sortowni odpadów, przekraczają możliwości przeciętnej gminy. Z jednej strony brakuje ekonomicznego uzasadnienia dla działań na tak niewielką skalę, z drugiej – brak funduszy powoduje coraz większe zaśmiecenie terenów gmin.


Skierowanie całego strumienia powstających na terenie gmin odpadów na zorganizowane, spełniające wymogi techniczne, składowisko oraz ich segregacja, zwłaszcza „u źródła”, napotyka na spore trudności. Przyczyn takiej sytuacji można wymienić wiele, od uwarunkowań społecznych zaczynając, poprzez ekonomiczne i organizacyjne, na prawnych kończąc.

Uwarunkowania społeczne

Spośród szerokiego wachlarza przyczyn natury społecznej najważniejsze to: brak akceptacji ludności wiejskiej dla podejmowania przez władze nowych inicjatyw związanych z gospodarką odpadami, niewielki poziom determinacji organów gmin we wdrażaniu sprawdzonych rozwiązań organizacyjnych, a także małe możliwości egzekucji prawa regulującego kwestię utrzymania czystości i porządku, wynikające z niskiej jakości przepisów. Nie sposób zresztą nakładać kary na znaczącą ilość mieszkańców, zwłaszcza gdy świadomość wagi tych problemów jest w społeczności wiejskiej niska. Dotyczy to szc...