Problemy wyznaczania obszaru i granic aglomeracji cz. I
Dyrektywa nr 91/271/EWG w sprawie oczyszczania ścieków komunalnych oraz regulacje krajowe wskazują aglomerację o równoważnej liczbie mieszkańców równej 2000 jako najmniejszą, dla której istnieje obowiązek wyposażenia jej w sieć kanalizacyjną. Jednak zapewnienie aglomeracjom mniejszym od 2000 RLM sieci kanalizacyjnych i oczyszczalni ścieków uwarunkowane jest potrzebami ochrony jakości wód w ciekach stanowiących odbiorniki ścieków z tych aglomeracji.
Jednocześnie załączane w dokumentacji wniosków kierowanych do Funduszu Spójności rozporządzenia lub projekty rozporządzeń wojewodów w sprawie wyznaczenia aglomeracji pozwalają na dość znaczną dowolność interpretacyjną. Nawet pobieżna analiza poczynań niektórych pełnomocników wojewodów ds. aglomeracji nie pozostawia w tej materii żadnych złudzeń. Jest to widoczne zwłaszcza w opublikowanych sprawozdaniach na szczeblu centralnym. Skutkiem dowolności interpretacyjnej jest fakt, iż pewna liczba rozporządzeń wojewodów w sprawie aglomeracji lub ich projektów w opinii NFOŚiGW nie jest zgodna z intencją Ministra Środowiska oraz wymaganiami KPOŚK (Krajowy Program Oczyszczania Ścieków Komunalnych).
Nadal stwarza trudności znaczenie pojęcia 2000 RLM, bo wiele gmin jest przekonywana (i słusznie) przez pełnomocników wojewod&oacu...