– cele prowadzenia i podstawowe elementy postępowania

Marek Górski

Procedura indywidualnej oceny oddziaływania na środowisko jest, jak wskazano wcześniej (PK 11/2004), zespołem dodatkowych działań włączanych do postępowania związanego z wydawaniem określonej decyzji administracyjnej i służących osiągnięciu pewnych celów wskazanych w art. 47 P.o.ś.

Zgodnie z tymi założeniami procedura ma służyć ustaleniu, poddaniu analizie oraz ocenie bezpośredniego i pośredniego wpływu danego przedsięwzięcia na środowisko, zdrowie i warunki życia ludzi, dobra materialne, zabytki, wzajemne oddziaływanie między tymi czynnikami, a także dostępność do złóż kopalin. Procedura ta ma również wskazać możliwości oraz sposoby zapobiegania i ograniczania negatywnego oddziaływania na środowisko oraz wymagany zakres monitoringu.
Powyżej wyraźnie zostały wskazane podstawowe cele procedury – uzyskanie informacji umożliwiających ustalenie środowiskowych, gospodarczych i kulturowych skutków zamierzanego przedsięwzięcia oraz określenie, na ile możliwe jest wyłączenie bądź ograniczenie skutków ocenianych jako niepożądane. Wspomniany zakres monitoringu wskazuje, że już w takiej procedurze należałoby ustalić zakres niezbędnych badań rzeczywistego wpływu zrealizowanego przedsięwzięcia na środowisko. Uzyskane informacje powinny być wykorzystane dla odpowiedniego ukształtowania treści danej decyzji administracyjnej, czyli ustalenia w niej wymagań, które potencja...