Projekt ustawy o odpadach poużytkowych
W „Recyklingu” 3/2008 ukazał się artykuł poświęcony zakresowi podmiotowemu projektu ustawy o odpadach poużytkowych. Omówienia wymaga także zakres przedmiotowy tego projektu ustawy, ponieważ wnosi on daleko idące zmiany w stosunku do obecnie obowiązującego stanu prawnego.
Objęte nową ustawą mają być takie produkty jak oleje jadalne, drukowane na papierze katalogi handlowe oraz materiały reklamowe. Jeżeli ustawa zostanie uchwalona w tym zakresie będzie dotyczyła bardzo szerokiego kręgu adresatów.
Określenie zakresu przedmiotowego
Projektodawcy tradycyjnie w stosunku do dotychczasowych ustaw poświęconych poszczególnym strumieniom odpadów, przyjęli technikę legislacyjną polegająca na wprowadzeniu do ustawy załącznika.
W art. 2 projektu ustawy zostało wskazane, że stosuje się ją do produktów określonych w załączniku nr 1 do ustawy, zwanych dalej „produktami”. Ustawę stosuje się również do produktów, które są częściami składowymi lub przynależnościami produktów nieobjętych tym załącznikiem.
Z zadowoleniem należy przyjąć, że projektodawcy przygotowując ustawę, odwołali się do pojęć znanych i interpretowanych w prawie od dawna, a mianowicie „części składowych” i „przynależności&...