Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/29/WE z 5 czerwca 2009 r., ustanawia aukcję jako podstawową metodę rozdziału uprawnień do emisji. Począwszy od III okresu wspólnotowego systemu handlu uprawnieniami do emisji (tzw. system EU ETS), wszystkie uprawnienia, które nie zostaną przydzielone bezpłatnie, będą sprzedawane w drodze aukcji.
Przyszła aukcja uprawnień do emisji ma funkcjonować w oparciu o zasady ujęte w dyrektywie 2009/29/WE. Zgodnie z tym aktem prawnym, ma być ona otwarta, niedyskryminująca, transparentna, zharmonizowana i kosztowo efektywna. Wszystkie szczegółowe przepisy dotyczące poszczególnych aspektów technicznych sprzedaży uprawnień w drodze aukcji reguluje rozporządzenie Komisji Europejskiej nr 1031/20101.
Platformy aukcyjne
Po długich negocjacjach ustalono, że aukcja uprawnień do emisji dla okresu 2013-2020 odbędzie się na jednej ogólnoeuropejskiej platformie aukcyjnej oraz na trzech platformach krajowych (polskiej, niemieckiej i brytyjskiej). Operator każdej z nich musi zostać wybrany w drodze przetargu. Obecnie trwają intensywne prace nad przygotowaniem specyfikacji przetargu na operatora wspólnotowej platformy aukcyjnej oraz monitorującego aukcję – podmiotu odpowiedzialnego za nadzór i kontrolę wszystkich platform aukcyjnych. Komisja Europejska zapowiedziała, że miesiąc po zakończeniu procesu przetargoweg...