System opakowań zwrotnych w Niemczech. Cz. II
W tym roku mija 10 lat od wprowadzenia w Niemczech powszechnego systemu opakowań zwrotnych obejmującego butelki typu PET oraz ponad 20 lat od rozpoczęcia funkcjonowania systemu kaucji zwrotnych.
Problemy z odzyskiem butelek
Od momentu wprowadzenia w 2003 r. zmian w zakresie kaucji zwrotnych na butelki typu PET pojawiły się problemy z odróżnianiem butelek wielokrotnego użytku od tych jednorazowych. Przed wprowadzeniem zmian ich rozpoznawanie była o wiele prostsze. Wszystko, na co nałożono kaucję, podlegało zwrotowi. Po zmianach w 2003 r. konsument musiał początkowo udowodnić, że kaucja za daną butelkę została zapłacona. Dodatkowe trudności w początkowej fazie stwarzały automaty do przyjmowania butelek. W wielu przypadkach nie pobierały one opakowań i należało wkładać je do zasobników ręcznie. Powodowało to zwiększenie kosztów obsługi, szczególnie dla detalistów. Problem oznakowania butelek i brak jego rozpoznawalności jest często podnoszony przez polityków1. Tym samym planowany poziom odzysku nie został osiągnięty. W swoich studiach na temat zwrotu butelek Federalny Urząd ds. Środowiska (Umweltbundesamt), powołując się na badania firm Prognos2 i Roland Berger, stwierdza, iż nawet do 2008 r. do 95% butelek kaucyjnych nie zostało zwróconych (chodzi o kwotę 175-190 mln euro). Innego zdania jest Federalne Ministerstwo Środowiska, Ochrony Środowiska i Bezpieczeństwa Reaktora (BMU), które uważa, iż war...