Uchwała czy zarządzenie?

W sposób niedostrzeżony finalizuje się obecnie ważna zmiana przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Mianowicie 23 stycznia br. Sejm uchwalił ustawę o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w organizacji i podziale zadań administracji publicznej w województwie. Ten nowy akt prawny dokonuje zmian w art. 7 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Na pozór wydaje się, że zmiany te są mało znaczące i mają wyłącznie charakter techniczny. Oznaczają bowiem one, że wymagania dla przedsiębiorców ubiegających się o uzyskanie zezwolenia na odbieranie odpadów komunalnych, opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych określane będą w uchwałach rad gmin, a nie – jak dotychczas – w zarządzeniach wójtów, burmistrzów czy prezydentów miast. Zmiany te nie mają więc charakteru stricte merytorycznego, to znaczy – poza przesunięciem delegacji ustawowej na radę gminy zachowane jest dotychczasowe brzmienie przepisu. Utrzymana została także delegacja ustawowa (art. 7 ust. 7 ustawy) dla ministra właściwego do spraw środowiska, który w drodze rozporządzenia wskazuje szczegółowy sposób określania wymagań dla przedsiębiorców (w zakresie odbioru odpadów i nieczystości ciekłych).