W kilku województwach nadal trwają prace nad aktualizacją wojewódzkich planów gospodarki odpadami. Konieczność ich przeprowadzenia wynika z art. 5 ust. 1 Ustawy z 15 stycznia 2015 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (DzU z 2015 r. poz.122), nakazującego sejmikom przeprowadzenie aktualizacji WPGO, z uwzględnieniem zmian wynikających z tej ustawy, w terminie do 30 czerwca 2016 r. W związku z przeprowadzaną przez sejmiki poszczególnych województw procedurą aktualizacji ponownie aktualne stało się zagadnienie dopuszczalnych podstaw kwestionowania zapisów WPGO.

Zgodnie z zapisami Ustawy z 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (t.j. DzU z 2016 r. poz. 486, ze zm., dalej: u.s.w.), zaskarżenie WPGO jest możliwe zarówno w trybie rozstrzygnięcia nadzorczego wojewody (art. 82 ust. 1 u.s.w.), jak i w trybie skargi do WSA, do wniesienia której uprawniony jest każdy podmiot legitymujący się interesem prawnym (art. 91 ust. 1 w związku z art. 90 ust. 1 u.s.w.). W świetle aktualnej linii orzeczniczej Naczelnego Sądu Administracyjnego sama możliwość wniesienia skargi na uchwałę w sprawie WPGO nie budzi obecnie większych wątpliwości.

NSA m.in. w wyroku z 14 kwietnia 2015 r. (sygn. akt II OSK 2154/13) stwierdził, że w przeciwieństwie do uchwały w sprawie wykonania wojewódzkiego planu gospodarki odpadami sam WPGO nie jest aktem prawa miejscowego, lecz aktem kierownictwa wewnętrznego. Nie wyklucza to jednak możliwości zaskarżenia WPGO przez p...

Wykup dostęp do płatnych treści Portalu Komunalnego!

Chcesz mieć dostęp do materiałów Portalu Komunalnego Plus?