Wstępne podsumowanie
W związku z zakończeniem przez Sejm RP prac legislacyjnych nad projektem ustawy o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku gminach oraz niektórych innych ustaw można pokusić się o wstępne ich podsumowanie. Nie można jeszcze w pełni ocenić wprowadzanego tą nowelizacją systemu gospodarki odpadami, gdyż nie znamy treści przepisów wykonawczych do ustawy, zaś nowelizacja ustawy o odpadach jest na etapie projektu. Podnieść w tym miejscu należy, iż w sprawach nieuregulowanych w ustawie, a dotyczących postępowania z odpadami komunalnymi nowelizacja odsyła do ustawy o odpadach (art. 1a).
Ten akt prawny nie w pełni reguluje wzajemne relacje pomiędzy gminami a instalacjami do przetwarzania odpadów. Artykuł 3a, który w tej materii odsyła do ustaw Prawo zamówień publicznych, o partnerstwie publiczno-prywatnym i o koncesji na roboty budowlane lub usługi, nie dotyczy instalacji już eksploatowanych lub w budowie. Ponadto, zgodnie z art. 4 nowelizacji, wprowadzającym zmiany do ustawy o odpadach, wojewódzki plan gospodarki odpadami i uchwała sejmiku województwa w sprawie wykonania tego planu określa regiony gospodarki odpadami komunalnymi i regionalne instalacje do przetwarzania odpadów, przy czym uwzględniane są wszystkie instalacje do przetwarzania odpadów na terenie regionu, które spełniają wymagania dotyczące regionalnych instalacji tego typu. Pewnym wyjaśnieniem problemu jest art. 9m, na mo...
