Utrzymanie zieleni na terenie miast i wsi w dużej mierze uzależnione jest od warunków występujących na konkretnym terenie. A te różnią się w zależności od tego, czy teren jest zurbanizowany, czy też nie. Wpływ na zieleń może mieć także ukształtowanie terenu czy warunki klimatyczne. Wszystkie te okoliczności mogą determinować rodzaj działań niezbędnych do utrzymania zieleni we właściwym stanie.

Jednocześnie podstawową zasadą postępowania administracyjnego jest dyrektywa zaufania do władzy publicznej, mająca swoje umocowanie w art. 8 Kodeksu postępowania administracyjnego. Zgodnie z postanowieniami tego przepisu: § 1. Organy administracji publicznej prowadzą postępowanie w sposób budzący zaufanie jego uczestników do władzy publicznej, kierując się zasadami proporcjonalności, bezstronności i równego traktowania. § 2. Organy administracji publicznej bez uzasadnionej przyczyny nie odstępują od utrwalonej praktyki rozstrzygania spraw w takim samym stanie faktycznym i prawnym. Na kanwie postanowień przytoczonego rozwiązania podkreśla się, że: Organ, wydając odmienne decyzje w zbliżonym stanie prawnym i faktycznym, dopuszcza się naruszenia zasady wynikającej z art. 8 k.p.a. – tj. zasady pogłębiania zaufania obywateli do organów państwa (wyrok WSA w Gliwicach z 4 lipca 2017 r., sygn. IV SA/Gl 223/17).

Skuteczna ochrona zieleni

W praktyce pojawiły się l...