Z gospodarką nieruchomościami ściśle związana jest gospodarka gruntami, będącymi zarówno rodzajem nieruchomości, jak i rzeczą w rozumieniu Kodeksu cywilnego. Zgodnie z nim częściami składowymi gruntu są nie tylko budynki, ich części i inne urządzenia trwałe, ale także rośliny. Ze względu na sposób użytkowania lub zagospodarowania w ewidencji gruntów i budynków wyróżnia się różne użytki gruntowe, a wśród nich także nieużytki.

Ewidencja gruntów i budynków (kataster nieruchomości) nie stanowi źródła prawa powszechnie obowiązującego ani źródła prawa wewnętrznego. To urzędowy rejestr, zbiór, wykaz informacji przedmiotowych i podmiotowych, pełniący tylko funkcję informacyjno-techniczną. Przedstawia dane, które wynikają z określonych dokumentów. Jednak ewidencja gruntów i budynków jest wykorzystywana nie tylko w przypadku planowania gospodarczego, statystyki publicznej, ewidencji gospodarstw rolnych, ustalania podatków i świadczeń lokalnych czy oznaczania nieruchomości w księgach wieczystych, ale również przy realizacji jakościowej i ilościowej ochrony gruntów rolnych i leśnych. Dane z tej ewidencji stanowią podstawę planowania przestrzennego, chociaż mająca podstawowe znaczenie w kształtowaniu przestrzeni ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzenn...