Prawna i finansowa dopuszczalność zalesiania gruntów rolnych
Krzysztof Kasprzak
Jak było do przewidzenia ustawa o przeznaczaniu gruntów rolnych do zalesienia1 w pierwotnym brzmieniu okazała się nieporozumieniem. Przygotowany akt prawny, który jak się okazuje miał na celu głównie osiągnięcie celów politycznych w okresie kampanii wyborczej, stanowi przykład całkowitej nieznajomości problematyki ochrony środowiska i zasobów przyrody, w tym także leśnictwa. Ustawa jest niespójna z obowiązującymi przepisami w zakresie ochrony przyrody, gospodarki leśnej i zagospodarowania przestrzennego. W obecnym zapisie i okresie kiedy zaczęła obowiązywać niemożliwa jest jej realizacja zarówno pod względem ekonomicznym, jak i organizacyjnym. Przygotowany projekt jej nowelizacji narusza natomiast prawo Unii Europejskiej.
Mimo, że przepisy ustawy obowiązują dopiero od 1 stycznia 2002 r., to podejmowane próby ich realizacji spowodowały powstanie szeregu nieprawidłowości, związanych m.in. z obrotem ziemią (spekulacje gruntami), naruszaniem przepisów planowania przestrzennego i powstawaniem zagrożeń likwidacji szeregu prawnie chronionych siedlisk przyrodniczych. Widoczne są także wyraźne straty społeczne, bowiem w wyniku realizacji ustawy nie powstały – jak wcześniej planowano – nowe miejsca pracy, a na przewidywany ustawowo ekwiwalent finansowy za wyłączenie upraw rolnych i prowadzenie w zamian upr...
Jak było do przewidzenia ustawa o przeznaczaniu gruntów rolnych do zalesienia1 w pierwotnym brzmieniu okazała się nieporozumieniem. Przygotowany akt prawny, który jak się okazuje miał na celu głównie osiągnięcie celów politycznych w okresie kampanii wyborczej, stanowi przykład całkowitej nieznajomości problematyki ochrony środowiska i zasobów przyrody, w tym także leśnictwa. Ustawa jest niespójna z obowiązującymi przepisami w zakresie ochrony przyrody, gospodarki leśnej i zagospodarowania przestrzennego. W obecnym zapisie i okresie kiedy zaczęła obowiązywać niemożliwa jest jej realizacja zarówno pod względem ekonomicznym, jak i organizacyjnym. Przygotowany projekt jej nowelizacji narusza natomiast prawo Unii Europejskiej.
Mimo, że przepisy ustawy obowiązują dopiero od 1 stycznia 2002 r., to podejmowane próby ich realizacji spowodowały powstanie szeregu nieprawidłowości, związanych m.in. z obrotem ziemią (spekulacje gruntami), naruszaniem przepisów planowania przestrzennego i powstawaniem zagrożeń likwidacji szeregu prawnie chronionych siedlisk przyrodniczych. Widoczne są także wyraźne straty społeczne, bowiem w wyniku realizacji ustawy nie powstały – jak wcześniej planowano – nowe miejsca pracy, a na przewidywany ustawowo ekwiwalent finansowy za wyłączenie upraw rolnych i prowadzenie w zamian upr...
