Podwykonawcy w zamówieniach publicznych
Przy realizowaniu zadania wykonawca często korzysta z pomocy podwykonawców. Jednak zamawiający nie może stawiać tym ostatnim żadnych warunków, jeśli nie chce narazić się na protesty ze strony wykonawców.
(Nie)uzasadnione żądania
Zamawiający, stawiając warunki udziału w postępowaniu, czasem przekraczają granice prawa.
Wymagają np. zaświadczenia z KRS lub wpisu do ewidencji działalności gospodarczej, także od podwykonawców. Zdarza się też, że chcą, aby podwykonawcy złożyli oświadczenia o współpracy z oferentem biorącym udział w postępowaniu. Zdaniem arbitrów, tego typu żądania nie znajdują oparcia w przepisach ustawy Prawo zamówień publicznych (P.z.p.), ponieważ to nie podwykonawcy, lecz wykonawcy biorą udział w postępowaniu o zamówienie publiczne. Jedynie w art. 36 ust. 4 P.z.p. zapisano, że zamawiający może żądać od wykonawców wskazania w ofercie, jaką część zamówienia zamierza powierzyć podwykonawcom. Natomiast przepis ten w żaden sposób nie upoważnia zamawiającego do podania nazw podwykonawców. Tym bardziej więc brak podstaw do żądania, aby wykonawcy składali wypisy z KRS lub ewidencji działalności gospodarczej podwykonawców oraz oświadczenia podwykonawcy o współpracy – o czym mówią wyroki zespołu arbitrów z 23 maja 2005 r. (sygn. UZP/ZO/0-1040/05) oraz z 25 stycznia 2005 r. (sygn. UZP/ZO/0-79/0...
