Normatywne rozwiązania przyjmowane przez władze jednostek samorządu terytorialnego (JST), podobnie jak innych podmiotów o prawotwórczych kompetencjach, należy dostatecznie uzasadnić potrzebą aktywności po stronie władz publicznych. Podejmowanie działań regulacyjnych powinno być przy tym nakierowane na uzyskanie najszerszych i potencjalnie najbardziej racjonalnych celów społecznych, gospodarczych i środowiskowych.

Założenie takie jest oczywiste i – w swojej ogólnej formie – nie wywołuje niczyjego sprzeciwu. Z drugiej jednak strony, równie zrozumiałe jest, iż poza wymiarem merytorycznym działania prawotwórczych ciał, w tym organów samorządowych, podejmowane są także w aspekcie politycznym. Ten zaś uwzględnia już zarówno gry lokalnych interesów, jak i wyborcze kalkulacje decydentów. Nie jest bowiem odkryciem stwierdzenie, iż reelekcji do politycznych ciał nie wygrywa się, wskazując na (własne nawet) wcześniejsze merytorycznie racjonalne rozwiązania, mające znaczenie w dłuższej perspektywie, ale raczej dzięki dokonanym inicjatywom nastawionym na cel krótkookresowy, ale spektakularny.
W takim kontekście wystarczy wskazać na powszechne wprost w praktyce naszych samorządów pomijanie przy kalkulacjach cen i opłat za korzystanie z samorządowych budynków, budowli czy urządzeń wartości amortyzacji gminnych inwestycji (uchwały podejmowane na podstawie ...
Plus

Wykup dostęp do płatnych treści Portalu Komunalnego!

Chcesz mieć dostęp do materiałów Portalu Komunalnego Plus?

Wykup dostęp — 5,00 zł
Płatności obsługują: PayU BLIK

Masz już dostęp do tego artykułu?

Podaj adres e-mail użyty przy zakupie — wyślemy Ci nowy link dostępu.