Wątpliwe przepisy

Zmiany w prawie dotyczącym gospodarki komunalnej są bardzo ważne, wręcz pożądane, gdyż rola tego sektora w gospodarce jest niezwykle istotna. Podkreślają to wszystkie państwa zjednoczone w Unii Europejskiej. Krajowa Izba Gospodarki Odpadami popiera przejęcie władztwa nad odpadami przez gminy, jednak projekt ustawy, ogłoszony przez Radę Ministrów, wymaga pewnych korekt – podkreśla Tomasz Uciński, prezes KIGO.

Projekt ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, przyjęty przez Radę Ministrów 16 listopada 2010 r., zakłada postulowane przez Izbę zmiany. Popiera ona przejęcie przez gminę władztwa nad odpadami, a co za tym idzie – obowiązków właścicieli nieruchomości w zakresie gospodarki odpadami. Zasadne jest też wprowadzenie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Jednakże gmina powinna mieć konkretne kompetencje, dające możliwości kreowania efektywnej gospodarki odpadami.

W szczegółowych zapisach projekt budzi pewne wątpliwości. Z opinii prawnej przedstawionej przez mec. Piotra Hossę wynika, że przepisy projektu wykraczają poza materię regulowaną przez ustawę o utrzymaniu czystości i porządku w gminach i są one sprzeczne z Ustawą z 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (DzU z 1997 r. nr 9, poz. 43, z późn. zm.). Projekt ustawy reguluje zadania gmin w procesie zagospodarowania odpadów komunalnych, określa obowiązki właścicieli nieruchomości oraz warunki ...