Złe zarządzanie czy niedoskonałość prawa?
Wysypujące się ze zbyt rzadko opróżnianych pojemników odpady oraz kilkudziesięciomilionowy deficyt ? z takimi problemami mierzy się Związek Międzygminny ?Gospodarka Odpadami Aglomeracji Poznańskiej?. Skąd wzięły się problemy stolicy Wielkopolski?
Spośród wpisanych do rejestru Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji (MAiC) 217 czynnych związków międzygminnych 82 dedykowane są gospodarce odpadami. Ich charakter, sądząc po wpisach do rejestru, jest bardzo różnorodny. Są wśród nich związki:
- o bardzo szerokim spektrum tematyki, jakiej są dedykowane (obejmującej nie tylko gospodarkę odpadami, ale także wiele innych kompetencji przypisanych gminom),
- dedykowane gospodarce odpadami lub takie, gdzie gospodarka ta jest wiodącym zadaniem związku.
Także ta druga grupa ma bardzo niejednorodny charakter. Część związków powstała jedynie w celu wybudowania lub wybudowania i późniejszego prowadzenia instalacji przetwarzania odpadów komunalnych, pozostawiając gminom kompetencje do konstruowania swoich własnych systemów gospodarki odpadami. Inne związki natomiast skupiły się głównie lub jedynie na budowaniu systemu gospodarki odpadami dla gmin wchodzących w ich skład, nie wkraczając w sferę inwestycyjną i eksploatacyjną. W efekcie jedne związki mogą utrzymywać się wyłącznie z wnoszonych opłat za gospodarowanie odpadami, inne natomiast oczekują solidarnego wnoszenia przez gminy środków finansowych, głównie na prowadze...