Za wcześnie na euforię, krytyka też przedwczesna

Projekt ustawy UC100, dotyczący rozszerzonej odpowiedzialności producenta (ROP), wreszcie ujrzał światło dzienne. To niewątpliwie dobra wiadomość, bo o potrzebie uregulowania ROP-u dyskutujemy w Polsce od dekad.  Trzeba jednak od razu zaznaczyć: jest zdecydowanie za wcześnie na jednoznaczną ocenę. Dokument znajduje się w fazie opiniowania, a jego ostateczny kształt poznamy po tym, jak resort klimatu i środowiska przeanalizuje zgłoszone uwagi i propozycje. Wiele będzie zależało od tego, w jaki sposób Ministerstwo podejdzie do poszczególnych sugestii, jak mocno wsłucha się w głosy samorządów i podmiotów faktycznie „dotykających” odpadów, a także od tego, jak zbilansuje interesy wszystkich uczestników systemu.

Mocne strony projektu

Na plus należy zapisać to, że projekt ustawy wyraźnie wskazuje na model finansowy jako fundament systemu. To oznacza, że środki będą pochodziły od producentów, a następnie będą trafiały do podmiotów faktycznie zajmujących się odbiorem, przetwarzaniem czy recyklingiem odpadów.  Drugim pozytywnym elementem jest to, że projektodawca zidentyfikował główne grupy uczestników rynku i przypisał im role: gminy, firmy odbierające i przetwarzające odpady, recyklerzy czy organizacje ROP opakowań – wszyscy zostali wskazani jako beneficjenci systemu. To ważne, bo oznacza, że ustawodawca dostrzega złożoność rynku i próbuje nadać każdemu po...