Reklama

AD1A EGOE [27.03-27.04.24]

Bezpieczeństwo energetyczne dla UE

Bezpieczeństwo energetyczne dla UE
06.01.2009, o godz. 9:58
czas czytania: około 4 minut
0

Dalsza część tekstu znajduje się pod reklamą

Reklama

AD1B KUBOTA 04.03-04.04.24

Komisja Europejska 13 listopada 2008 r. przedstawiła „Drugi strategiczny przegląd energetyczny – Plan działania dotyczący bezpieczeństwa energetycznego i solidarności energetycznej”.

Jest to kolejny zestaw rozwiązań w obszarze energii po III pakiecie liberalizacyjnym, dotyczącym wewnętrznego rynku energii i pakiecie klimatyczno-energetycznym. Ten pakiet ukierunkowano na niezwykle istotne zagadnienie zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego zarówno Unii Europejskiej jako całości, jak i poszczególnym krajom członkowskim. Warto zauważyć, że dokument ten wskazuje na działania w zakresie efektywności energetycznej jako szczególnie ważne z punktu widzenia poprawy bezpieczeństwa energetycznego.

Pakiet na rzecz efektywności energetycznej

Integralną częścią „Drugiego strategicznego przeglądu energetycznego” jest dodatkowy pakiet na rzecz efektywności energetycznej, który obejmuje siedem zagadnień. W moim przekonaniu wszystkie one mają olbrzymie znaczenie, dlatego przybliżę ich istotę oraz opatrzę ogólnym komentarzem.

Dwa pierwsze zagadnienia dotyczą zmian dyrektyw:
• Projekt zmiany dyrektywy 2002/91/WE w sprawie charakterystyki energetycznej budynków ma na celu rozszerzenie jej zakresu, uproszczenie stosowania i przekształcenie świadectw charakterystyki energetycznej budynków w prawdziwy instrument rynkowy. Ważne jest to, aby wprowadzenie przepisów dyrektywy i ich prawidłowe wdrożenie zapewniło pełne wykorzystanie bardzo dużego potencjału efektywności energetycznej sektora budowlanego. Proponowane przepisy powinny przyczynić się do powstania silniejszego narzędzia stymulującego aktywną politykę wznoszenia budynków niskoenergetycznych oraz pasywnych. W tym kontekście nasuwa się pewna refleksja dotycząca wdrażania w Polsce istniejącej dyrektywy. Używając młodzieżowego sformułowania, byłoby „pełną porażką”, gdyby świadectwa charakterystyki energetycznej budynków stały się jedynie formalną i kosztowną uciążliwością, a nie instrumentem sprawczym i motywującym do działań proefektywnościowych. W tym zakresie Ministerstwo Gospodarki, niebędące bezpośrednio odpowiedzialne za wdrażanie tej dyrektywy, podejmowało szereg interwencji. Mam nadzieję, że skutecznych.
• Dyrektywa w sprawie etykiet efektywności energetycznej obejmowała dotąd tylko sprzęt AGD. Po zmianie dyrektywy oznakowanie byłoby stosowane wobec większej liczby handlowych i przemysłowych produktów wykorzystujących energię oraz stworzone zostałyby zharmonizowane podstawy dla zamówień publicznych i zachęt stosowanych przez państwa członkowskie. W ramach odrębnego instrumentu prawnego zostanie wprowadzona etykieta energetyczna dla opon samochodowych. Rozszerzenie etykietowania to bardzo dobra inicjatywa. Jej wdrożenie nie wymaga dużych nakładów finansowych, a na pewno będzie przynosiło efekty. Obecnie kupujący lodówkę z reguły sprawdza, ile ona zużywa energii i często decyduje się na zakup droższego, bardziej efektywnego sprzętu, bo w końcowym rozrachunku bardziej się on opłaca.

Ekoprojekty

Kolejne zagadnienie dotyczy zintensyfikowania działań odnośnie wdrażania dyrektywy 2005/32/WE ustanawiającej ogólne zasady ustalania wymogów dotyczących ekoprojektu dla produktów wykorzystujących energię. Komisja Europejska przedłożyła już projekty środków wykonawczych dla takich produktów, jak: sprzęt oświetleniowy, przystawki TV typu STB (set top boksy), zasilacze zewnętrzne małej mocy oraz tryb stand-by i off-mode w urządzeniach stosowanych w gospodarstwach domowych. W przygotowaniu są środki wykonawcze dotyczące wymagań ekoprojektu dla kotłów c.o., podgrzewaczy wody, odbiorników TV oraz sprzętu AGD (zmywarki, pralki i sprzęt chłodniczy). Należy dodać, że w procesie legislacyjnym znajduje się popierany przez Polskę projekt dyrektywy rozszerzającej stosowanie dyrektywy w sprawie ekoprojektu na wszystkie produkty związane z energią – obecna dyrektywa dotyczy tylko produktów wykorzystujących energię. Przykładem produktu związanego z energią jest okno, które nie wykorzystuje energii, ale od jego parametrów zależy jej zużycie do ogrzania pomieszczenia, w którym jest zamontowane. Dzięki tym regulacjom z rynku będą eliminowane produkty o złych parametrach efektywnościowych, a dyrektywa w sprawie etykietowania pozwoli konsumentom na dokonywanie świadomego wyboru urządzeń energooszczędnych spośród wielu modeli o zbliżonych parametrach użytkowych.

Pozostałe zagadnienia pakietu

W pakiecie na rzecz efektywności energetycznej warto również zwrócić uwagę na komunikat Komisji Europejskiej w sprawie technicznych aspektów wdrażania dyrektywy dotyczącej kogeneracji. Szczególnie cenna jest zaznaczona w komunikacie elastyczność rozwiązań i zastosowań układów kogeneracyjnych.

Ponadto w pakiecie ujęto zagadnienie tworzenia mechanizmów porównawczych i tworzenia sieci służących rozpowszechnieniu najlepszych praktyk. Jestem przekonany, że należy w większym stopniu niż dotychczas wykorzystywać mechanizmy porównawcze oraz rozpowszechniać najlepsze praktyki w zakresie efektywności energetycznej wśród odbiorców energii.

Do działań na rzecz efektywności zalicza się również pakiet w sprawie proekologicznego opodatkowania, który będzie stanowił uzupełnienie pakietu klimatyczno-energetycznego. Komisja zamierza dokonać przeglądu dyrektywy w sprawie podatku energetycznego, który dostosuje ją w pełni do celów w zakresie energetyki i zmian klimatu oraz analizy dotyczącej sposobów wykorzystania VAT i innych instrumentów podatkowych do wspierania efektywności energetycznej.

Ostatnią omawianą kwestią w sferze zagadnień dotyczących efektywności energetycznej są działania na rzecz efektywności energetycznej na arenie międzynarodowej. Przykładem tego jest międzynarodowe partnerstwo na rzecz współpracy w dziedzinie efektywności energetycznej, które ma być zainicjowane w formie porozumienia implementacyjnego Międzynarodowej Agencji Energetycznej.

Zbigniew Kamieński, dyrektor w Departamencie Energetyki, Ministerstwo Gospodarki

Tytuł i śródtytuły od redakcji

Artykuł opublikowany w miesięczniku "Czysta Energia" nr 1/2009



Tagi:

Udostępnij ten artykuł:

Komentarze (0)

Nikt jeszcze nie skomentował tego artykułu. Bądź pierwszą osobą, która to zrobi.

Dodaj komentarz

Możliwość komentowania dostępna jest tylko po zalogowaniu. Załóż konto lub zaloguj się aby móc pisać komentarze lub oceniać komentarze innych.

Te artykuły mogą Cię zainteresować

Przejdź do
css.php
Copyright © 2024