Mielec wybuduje własną stację paliw. Ma obniżać i stabilizować ceny

Jak poinformował prezydent Mielca Radosław Swół, uruchomienie miejskiej stacji paliw było jednym z punktów jego programu wyborczego. Samorząd chce, aby mieszkańcy mieli dostęp do paliwa w cenach niższych od tych oferowanych przez większość komercyjnych placówek.

– Miejska stacja paliw była jednym z punktów mojego programu wyborczego i od początku traktowałem ją jako konkretne zobowiązanie wobec mieszkańców. Chcemy, aby mielczanie mieli dostęp do paliwa w konkurencyjnych cenach, a sama obecność miejskiej stacji wzmacniała konkurencję na lokalnym rynku – podkreślił prezydent.

Chełm jako punkt odniesienia

Władze Mielca powołują się przede wszystkim na doświadczenia Chełma. Tam miejska stacja paliw, prowadzona przez Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej, rozpoczęła działalność w styczniu 2024 r. Jest samoobsługowa i czynna całodobowo.

Od początku założeniem inwestycji nie była maksymalizacja marży. Niższe koszty działalności, m.in. dzięki samoobsługowemu modelowi, miały pozwalać na utrzymywanie konkurencyjnych cen.

Po pierwszym roku funkcjonowania prezydent Chełma Jakub Banaszek informował, że ceny paliw w mieście spadły o ok. 20–30 gr na litrze, a sama stacja osiągała wyniki lepsze od przyjętych w biznesplanie. Już w pierwszych dwóch tygodniach działalności z miejskiej stacji skorzystało ponad 6 tys. klientów.

To właśnie taki mechanizm chce zastosować Mielec. Miejski operator nie musi bowiem konkurować z sieciami paliwowymi pełną ofertą handlową ani maksymalizować zysku ze sprzedaży każdego litra paliwa. Dla samorządu korzyścią może być zarówno niższa cena dla mieszkańców, jak i wywołanie presji konkurencyjnej na pozostałych sprzedawców.

– Samorządowa stacja nie musi być nastawiona przede wszystkim na maksymalizację marży. Jej funkcjonowanie będzie podporządkowane realizacji celu publicznego, czyli zapewnieniu mieszkańcom korzystnych warunków zakupu paliwa – przekonuje Radosław Swół.

Według prezydenta miejska stacja ma pełnić w Mielcu rolę swoistego „stabilizatora” cen.

Stacje komunalne działają także w innych miastach

Chełm nie jest jedynym przykładem wykorzystania infrastruktury komunalnej do detalicznej sprzedaży paliw. W Toruniu samoobsługową stację prowadzi Miejski Zakład Komunikacji. Z obiektu mogą korzystać klienci indywidualni, a mieszkańcy posiadający Toruńską Kartę Miejską ze statusem mieszkańca otrzymują dodatkowy rabat na paliwo.

Podobny model funkcjonuje w Płocku. Tam bezobsługową stację na terenie zajezdni prowadzi Komunikacja Miejska. Jest ona dostępna zarówno dla klientów indywidualnych, jak i flotowych.

Takie przedsięwzięcia mają dla spółek komunalnych dodatkowe uzasadnienie ekonomiczne. Przewoźnicy, przedsiębiorstwa gospodarki komunalnej czy inne miejskie jednostki same zużywają duże ilości paliwa, więc własna infrastruktura może służyć najpierw obsłudze miejskiej floty, a równocześnie zostać wykorzystana do sprzedaży detalicznej. Stały popyt ze strony spółek komunalnych zmniejsza też uzależnienie przedsięwzięcia wyłącznie od klientów indywidualnych.

Paliwo coraz większym wyzwaniem dla budżetów

Do poszukiwania takich rozwiązań samorządy może skłaniać również niestabilna sytuacja na rynku paliw. Wahania cen ropy i produktów naftowych, napięcia geopolityczne, kurs walut oraz zmiany obciążeń podatkowych powodują, że koszty tankowania mogą w krótkim czasie znacząco się zmieniać.

W 2026 r. problem był na tyle poważny, że państwo sięgało po czasowe mechanizmy ograniczające wzrost cen na stacjach, w tym obniżony VAT oraz maksymalne ceny detaliczne paliw. W sierpniu mechanizm maksymalnych cen został ponownie uruchomiony.

Dla gmin skutki podwyżek są podwójne. Wyższe ceny uderzają w budżety mieszkańców, ale równocześnie zwiększają koszty funkcjonowania transportu, gospodarki odpadami, utrzymania dróg czy innych usług komunalnych wykorzystujących samochody i maszyny z silnikami spalinowymi.

Własna stacja nie chroni oczywiście samorządu przed zmianami cen hurtowych. Może jednak pozwolić na ograniczenie części kosztów detalicznych i marż oraz stworzyć dodatkowy punkt odniesienia dla cen oferowanych przez komercyjnych operatorów.

Lokalizacja i koszt jeszcze nieznane

Prace nad przygotowaniem mieleckiej inwestycji już trwają. Samorząd nie podał na razie dokładnej lokalizacji stacji ani przewidywanego kosztu jej budowy. Szczegóły mają zostać przedstawione w kolejnych miesiącach.

Jeśli zapowiadany harmonogram zostanie dotrzymany, miejska stacja paliw w Mielcu rozpocznie działalność w 2027 r. Dopiero wówczas będzie można ocenić, czy uda się powtórzyć efekt, którym władze miasta uzasadniają inwestycję – czyli nie tylko sprzedawać paliwo taniej, ale również wpłynąć na ceny na pozostałych mieleckich stacjach.