Nowe zasady składowania odpadów. Będzie drożej?

Projekt nowego rozporządzenia ministra środowiska w sprawie składowisk odpadów został opublikowany 21 października.

W uzasadnieniu czytamy, że należy doprecyzować niektóre przepisy związane ze składowiskami odpadów, m.in. “w zakresie wymagań dotyczących lokalizacji, budowy i prowadzenia składowisk odpadów oraz prowadzenia monitoringu składowisk odpadów”.

Jednymi z ważniejszych zmian pozytywnie rozpatrzonych i zawartych w projekcie rozporządzenia są:

• umożliwienie wykorzystania odpadów o kodzie 10 01 03 – popioły lotne z torfu i drewna niepoddanego obróbce chemicznej oraz odpadów o kodzie 06 05 03 – osady z zakładowych oczyszczalni ścieków inne niż wymienione w 06 05 02, do wykonywania okrywy rekultywacyjnej (biologicznej),
• wskazanie, że pobieranie próbek, badania parametrów wskaźnikowych i substancji, o których mowa w ust. 1, prowadzą laboratoria badawcze posiadające wdrożony system jakości w rozumieniu przepisów o normalizacji,
• wskazanie, że gaz składowiskowy poddaje się obróbce, w szczególności oczyszcza się i wykorzystuje do celów energetycznych, a jeżeli jest to niemożliwe – spala w pochodni.

Kompost (nie)nadający się do wykorzystania

Najwięcej kontrowersji w branży wzbudza jednak zapis o kompoście nienadającym się do wykorzystania (kod odpadu 19 05 03) powstający z odpadów zielonych i innych bioodpadów. Projekt “w sposób istotny” ogranicza wykorzystanie tych odpadów – oceniają członkowie Związku Pracodawców Gospodarki Odpadami (ZPGO).

Dotychczas odpady o tym kodzie były wykorzystywane m.in. do rekultywacji składowisk. Jeśli w życie wejdą przepisy proponowane przez Ministerstwo Środowiska, odpady te będzie można wyłącznie składować. A to wiąże się z opłatą – 270 zł za tonę.

W ocenie ZPGO nowe przepisy spowodują wzrost tzw. szarej strefy, do której mogą po zmianie prawa trafiać odpady o kodzie 19 05 03. – Administracyjny zakaz jego wykorzystania w dopuszczony do tej pory prawem sposób nie spowoduje przecież zaprzestania powstawania tego odpadu – mówią członkowie ZPGO.

Pozytywne zmiany?

Są i jednak pozytywne opinie na temat nowelizacji rozporządzenia. Proponowane przepisy dobrze ocenia Hanna Marlière z Green Management Group, wskazując na potrzebę lepszej prawnej definicji kompostu. – 19 05 03 z procesu MBP to nie jest kompost, nawet jeśli określimy go mianem „nieodpowiadającego wymaganiom” – mówi Hanna Marlière.

– Nazywanie “odzianego” stabilizatu jakimkolwiek kompostem szkodzi kompostowniom, które mają potem problemy z uzyskaniem akceptacji dla kompostu produkowanego z odpadów zbieranych selektywnie. Co do zasady – decyzja zmiany w rozporządzeniu – bardzo dobra – ocenia ekspertka, podkreślając, że efektem będzie niestety podwyżka cen.