Wraz z postępującym rozwojem cywilizacyjnym bardzo często dochodzi do wystąpienia kolizji pomiędzy ochroną konkretnego gatunku roślin, zwierząt lub grzybów a planowanymi zamierzeniami, np. inwestycyjnymi. Stąd też niezbędne było wprowadzenie rozwiązań o charakterze kolizyjnym, pozwalających na ocenę konkretnego przypadku.

W polskim systemie prawnym taki charakter mają postanowienia art. 56 Ustawy z 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (DzU z 2023 r. poz. 1336 z późn. zm., dalej u.o.p.), określającego przesłanki wydania zezwolenia na odstępstwa od zakazów obowiązujących w stosunku do gatunków chronionych.

Przypadki zastosowania odstępstw

Zgodnie z postanowieniami ust. 4 tego przepisu może to mieć miejsce w przypadku braku rozwiązań alternatywnych, jeżeli nie są szkodliwe dla zachowania we właściwym stanie ochrony dziko występujących populacji chronionych gatunków roślin, zwierząt lub grzybów oraz:

  1. leżą w interesie ochrony dziko występujących gatunków roślin, zwierząt, grzybów lub ochrony siedlisk przyrodniczych lub
  2. wynikają z konieczności ograniczenia poważnych szkód w odniesieniu do upraw rolnych, inwentarza żywego, lasów, rybostanu, wody lub innych rodzajów mienia, lub
  3. leżą w interesie zdrowia lub bezpieczeństwa powszechne...