Bezwzględny zakaz zbierania odpadów zmieszanych
Bezwzględny zakaz zbierania zmieszanych odpadów komunalnych
Zagadnienie zbierania odpadów jest ściśle powiązane z kwestią dotyczącą ich magazynowania. Regulacja ta zawsze generowała pewne trudności ? choćby w zakresie odróżnienia obu tych czynności.
Ustawodawca, w związku z ostatnią nowelizacją ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (u.c.p.g.) oraz ustawy o odpadach, wygenerował kilka problemów. Jeden z nich dotyczy konsekwencji wprowadzenia bezwzględnego zakazu zbierania zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów zielonych poza miejscem ich wytworzenia (art. 23 ust. 2 pkt 5-6 ustawy o odpadach).
Kluczowe kwestie
Zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 34 ustawy z 2012 r. o odpadach, pod pojęciem zbierania odpadów rozumie się gromadzenie odpadów przed ich transportem do miejsc przetwarzania, w tym wstępne sortowanie nieprowadzące do zasadniczej zmiany ich charakteru i składu oraz niepowodujące zmiany klasyfikacji odpadów, a także tymczasowe magazynowanie odpadów, o którym mowa w punkcie 5b.
Zatem nie uważa się za zbieranie odpadów tzw. wstępnego magazynowania odpadów przez ich wytwórcę (pkt 5a) ani magazynowania odpadów w powiązaniu z procesami ich przetwarzania (pkt 5c). Tym samym zbieranie odpadów jest etapem pośrednim pomiędzy wytworzeniem a przetworzeniem. Nie uznajemy więc za prze...