Podstawowym aktem prawnym, regulującym m.in. zasady utrzymania czystości chodników i jezdni, jest Ustawa z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Późniejsze nowelizacje tego dokumentu wprowadziły w tej materii szereg nowości, z czego najważniejsze to definicja chodnika czy określenie podmiotów odpowiedzialnych za czystość jezdni.
Artykuł 5 ust. 1 pkt 4 wspomnianej ustawy brzmi: „Właściciele nieruchomości zapewniają utrzymanie czystości i porządku przez uprzątnięcie błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z chodników położonych wzdłuż nieruchomości, przy czym za taki chodnik uznaje się wydzieloną część drogi publicznej, służącą dla ruchu pieszego,położoną bezpośrednio przy granicy nieruchomości; właściciel nieruchomości nie jest obowiązany do uprzątnięcia chodnika, na którym jest dopuszczony płatny postój lub parkowanie pojazdów samochodowych”.
Definicja ta tylko w drugiej części jest prosta i zrozumiała. Mianowicie wszędzie tam, gdzie na chodniku dopuszcza się parkowanie pojazdów, obowiązek uprzątania przejmuje zarządca drogi. Natomiast określenie położenia chodnika względem nieruchomości nie jest już takie oczywiste.
– Z dyspozycji cytowanego przepisu wynika, że jeżeli pomiędzy granicą nieruchomości a wyznaczonym chodnikiem znajduje się pas ziemi (o nieokreślonej szerokości), to obowiązek sprzątania jest po stronie z...