Czy SIWZ jest utworem w świetle prawa autorskiego?
Podstawowym dokumentem przekazywanym zainteresowanym wykonawcom podczas prowadzonej procedury zamówień publicznych jest specyfikacja istotnych warunków zamówienia (SIWZ). Nie trzeba jej przygotowywać tylko w trybie zamówienia z wolnej ręki oraz licytacji elektronicznej. Jej treść jest wiążąca zarówno dla wykonawców, składających oferty, jak i dla zamawiających, którzy muszą przestrzegać jej postanowień.
Specyfikacja jest z reguły przygotowywana przez pracowników zamawiającego. Często wydziały zamówień publicznych posługują się gotowymi wzorami SIWZ, które potem są uzupełniane na potrzeby danego postępowania. Od pewnego czasu w praktyce i orzeczeniach sądów rozważany jest problem relacji SIWZ do utworu w świetle Ustawy z 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Chodzi mianowicie o udzielenie odpowiedzi na pytanie, czy SIWZ jest utworem i podlega ochronie prawnoautorskiej, czy też urzędowym dokumentem lub materiałem. W tej kwestii wypowiadały się sądy pierwszej instancji i apelacyjne. Bezsprzecznie nowe spojrzenie na ten problem wniosło orzeczenie Sądu Najwyższego z 27 lutego 2009 r. (V CSK 337/08). Zanim zostaną przedstawione główne jego tezy, warto nawiązać do prawa autorskiego.
Ustawa o prawie autorskim
Utworem jest każdy przejaw działalności twórczej o indywidualnym charakterz...
