Próby aktywnego prowadzenia przez gminy polityki prorodzinnej w zakresie obowiązku ponoszenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi powodują w praktyce poważne trudności.

Ustawa z 25 stycznia 2013 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminie1 wprowadziła możliwość ustanawiania zwolnień przedmiotowych w opłacie za gospodarowanie odpadami komunalnymi (art. 6k ust. 4). Starania gmin dotyczące prowadzenia polityki socjalnej w tym zakresie, w szczególności na gruncie wspomnianego artykułu, rodzą problemy, skutkujące nawet eliminowaniem z obrotu uchwał gmin. W artykule przedstawiono jeden z takich przypadków.

Zasady ustalania opłaty

Uchwałą Rada Miejska w Bielsku-Białej określiła szczegółowe zasady ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla rodzin uczestniczących w ?Programie Rodzina Plus na lata 2012-2018?. W podstawie prawnej uchwały przywołano: art. 40 ust. 1 Ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym2, art. 4 pkt 1 i art. 13 pkt 2 Ustawy z 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych3, a także Uchwałę nr XIX/474/2012 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z 29 maja 2012 r. w sprawie przyjęcia ?Programu Rodzina Plus na lata 2012-2018? oraz art. 6k ust. 4 Ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (dalej u.u.c.p.g.)4.

W podjętej uchwale uregulowano sz...