Ustawa z 29 lipca 2005 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych innych ustaw (DzU nr 175, poz. 1458) przyniosła istotne zmiany w zakresie planowania w gospodarce odpadami.

Pozornie zmiany, jakich dokonano w rozdziale 3 ustawy o odpadach – zatytułowanym Plany gospodarki odpadami – nie są wielkie. Trzeba jednakże pamiętać, że nie są to jedyne przepisy, które uległy zmianie w omawianym zakresie.
Pierwszym zagadnieniem, na które warto zwrócić uwagę, jest zakres zmian w rozdziale 3. Obejmuje to uszczegółowienie treści planów z uwzględnieniem obowiązku określania źródła finansowania, korektę przepisów dotyczących opiniowania, a także skreślenie fakultatywnego upoważnienia do wydania rozporządzenia w sprawie finansowania tzw. przedsięwzięć priorytetowych. Za najważniejsze trzeba uznać ograniczenie zakresu gminnych planów. Od nowego roku będą one dotyczyć jedynie odpadów komunalnych (nowela ta wchodzi w życie 1 stycznia 2006 r.). Nie są to wszakże zmiany rewolucyjne. Można uznać, że dokonano tu jedynie pewnej kosmetyki – nie wydaje się jednak, aby była ona niezbędna, bowiem dotychczasowe przepisy pozwalały dość swobodnie kształtować treść planu.

Skutki uchwalenia planów
Dużo ważniejsze wydają się zmiany, jakich dokonano w przepisach określających skutki uchwalenia planów. Pierwszy przykład dotyczy gminnych planów gospodarki odpadami. Nowa redakcja art. 4 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach zak...