Kwestie naliczania i poboru opłat związanych z odprowadzaniem z nieruchomości lub zagospodarowaniem wód opadowych i roztopowych pozostają zagadnieniami kontrowersyjnymi. W publikacjach często pojawiają się tak ogólne pojęcia jak „podatek od deszczu”, a poszczególne rodzaje i różnego charakteru opłaty związane z deszczówką często są mylone. Tymczasem można wyróżnić co najmniej trzy rodzaje opłat związanych z wodami opadowymi  i roztopowymi.

Pierwsze dwie z nich to opłaty o charakterze opłat publicznoprawnych. W tej kategorii znajdują się daniny publiczne, czyli opłaty najbliższe podatkom. Są to takie należności, które oparcie znajdują w przepisach aktów prawa o randze ustawowej, a nadto mają charakter bezzwrotny i przymusowy. Ustawa z 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (dalej: Prawo wodne) wprowadza dwie takie opłaty, odpowiednio w art. 268 i art. 269.

Odprowadzanie wód i zmniejszanie naturalnej retencji

Pierwsza z nich to opłata za usługi wodne uiszczana tytułem odprowadzania wód opadowych lub roztopowych – ujętych w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacji deszczowej, służące do odprowadzania opadów atmosferycznych, albo systemy kanalizacji zbiorczej w granicach administracyjnych miast –...