Po pierwsze: nie szkodzić!
Zgodnie z prawem, regionalny dyrektor ochrony środowiska jest organem ochrony środowiska właściwym w przypadku szkód w powierzchni ziemi dokonanych przed 30 kwietnia 2007 r. Jaki jest jednak organ właściwy w sytuacji, gdy na skutek tej samej działalności zostały zanieczyszczone również wody podziemne?
Najważniejsze kompetencje regionalnego dyrektora ochrony środowiska ujęte w Ustawie z 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie1, obejmują uzgadnianie z podmiotem korzystającym ze środowiska warunków przeprowadzenia działań naprawczych (art. 13 ust. 1), nakładanie na niego decyzji administracyjnych obowiązku przeprowadzenia działań zapobiegawczych i naprawczych, jeżeli podmiot ten sam ich nie podejmie (art. 15 ust. 1), określanie decyzją administracyjną szczegółów dotyczących działań zapobiegawczych lub naprawczych (art. 17 ust. 2), a także rozstrzyganie o zaniechaniu realizacji działań naprawczych, jeżeli zaistniały warunki określone w art. 17a.
Spór kompetencyjny
Zakres kompetencji regionalnego dyrektora ochrony środowiska w odniesieniu do szkód w powierzchni ziemi sprzed 30 kwietnia 2007 r. przedstawia się pozornie prosto, ponieważ art. 35 ust. 2 ustawy1 nakazuje w takich sytuacjach stosować przepisy ustawy – Prawo ochrony środowiska2 w brzmieniu dotychczasowym (czyli sp...