Porozumienia dobrowolne
Na stronach internetowych Ministerstwa Środowiska 15 października 2008 r. został opublikowany projekt ustawy z 13 października 2008 r. po tytułem „Projekt ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi”. Ustawa ta ma zastąpić 1 stycznia 2010 r. dwa podstawowe akty prawne, regulujące gospodarowanie opakowaniami i odpadami opakowaniowymi.
Mowa jest o ustawie z 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych1 oraz ustawie z 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i depozytowej2.
Ustawodawca w dużej mierze kontynuuje dotychczasowe rozwiązania prawne, część z nich modyfikując, a także wprowadzając nowe. Artykuł jako pierwszy poświęcony zostanie omówieniu projektu, w którym podjęta będzie kwestia tzw. porozumień dobrowolnych.
Jak podkreśla się w literaturze przedmiotu, oprócz oddziaływania państwa na podmioty korzystające ze środowiska w postaci zakazów, nakazów o charakterze generalnym i ogólnym oraz indywidualnych i konkretnych decyzji administracyjnych (instrumenty bezpośrednie), polityka ochrony środowiska może opierać się na metodach pośrednich (instrumenty oddziaływania pośredniego).
Ich szczególne znaczenie zostało...