Rozmyte zadania nowego weryfikatora taryf
Wnioski taryfowe będą oceniane ?pod względem zgodności? z przepisami ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków oraz Prawa wodnego, przeprowadzone będą analizy zmian warunków ekonomicznych wykonywania przez przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne działalności gospodarczej, w tym marży zysku oraz weryfikowane koszty pod względem celowości ich ponoszenia w celu zapewnienia ochrony interesów odbiorców usług przed nieuzasadnionym wzrostem cen.
Nie zazdroszczę weryfikatorowi ? nie tylko dlatego, że mało jest czasu, a dużo wniosków do weryfikacji, ale także dlatego, że zarówno zakres,
jak i kryteria weryfikacji w przepisach ustawy zostały zapisane mało precyzyjnie. Wydawana przez weryfikatora decyzja administracyjna ma być jednoznaczna, zero-jedynkowa, pozytywna ? zatwierdzająca proponowaną taryfę, lub negatywna ? z jednoczesnym nałożeniem obowiązku przedłożenia poprawionego projektu taryfy w terminie określonym w decyzji. Rozmyte przepisy ustawy bardzo utrudniają ustalenie przejrzystej listy wymogów, jakie winien spełnić projekt, aby uznać, że realizuje on wymagania określone w nich przez ustawodawcę.
Weryfikacja taryfy ma różne cele
Pierwszy ? ogólny - to ocena, czy taryfa jest zgodna z przepisami ustawy, czyli czy zapewnia ochronę interesów odbiorców usług, drugi - szczegółowy, to ustalenie czy poniesione w roku obrachunkowym koszty można u...