Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z 30 grudnia 2008 r. (II SA/Op 600/08) jest przykładem sytuacji, w której skarga została odrzucona z powodu nienależytego jej opłacenia. Bliższe przedstawienie skargi i rozstrzygnięcia WSA pozwoli na pełniejsze ukazanie problemu.
Według przeważającej linii orzeczniczej sądów administracyjnych zarządzenie pokontrolne inspektora ochrony środowiska (IOŚ) podlega zaskarżeniu. Skarga może zostać wniesiona w trybie art. 52 §3 i 53 §2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (w skrócie p.p.s.a.)1. Zarządzenie pokontrolne mieści się bowiem w zakresieart. 3 §2 pkt 4 p.p.s.a. Stanowi on, że kontrola działalności administracji publicznej obejmuje orzekanie w sprawach skarg na inne niż określone w pkt. 1-3 (czyli decyzje i postanowienia) akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Skarga musi wszakże odpowiadać określonym warunkom formalnym oraz być opłacona (wymóg fiskalny).
Skarga do WSA
Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego2 w Opolu przez radcę prawnego K.T., występującego w imieniu A.K. i M.K., było zarządzenie pokontrolne Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w Opolu. Organ zobowiązał A.K. i M.K. do doręczenia, w termini...