Strona w postępowaniu
Jak wynika z treści art. 28 Kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.), stroną jest każdy, czyjego interesu prawnego lub obowiązku dotyczy postępowanie, albo kto żąda czynności organu ze względu na swój interes prawny lub obowiązek.
Stroną w rozumieniu art. 28 k.p.a.1 jest więc ten, czyjego uprawnień lub obowiązków opartych na prawie, dotyczy postępowanie albo kto żąda czynności organu ze względu na swoje uprawnienie lub obowiązek. Dysponowanie interesem prawnym to posiadanie uprawnień i obowiązków prawem chronionych. Według T. Rowińskiego, pojęcie interesu, jako pojęcie techniczne, używane jest w nauce i praktyce prawniczej, zabarwione przymiotnikiem „prawny”, może mieć zupełnie swoisty sens i powinno mieć ściśle określone oraz ustalone znaczenie2. W ocenie cytowanego autora, nie można posługiwać się pojęciem interesu prawnego w różnych znaczeniach. Nie można też, jego zdaniem, ze względu na treść znaczeniową, jaką termin ten reprezentuje, wiązać z nim różnych funkcji – traktować więc na przykład interesu prawnego raz jako przesłanki materialno-prawnej w procesie, a innym razem jako przesłanki procesowej w tym samym systemie procesowym2. Według stanowiska sądu, „przy wywodzeniu interesu prawnego z tzw. „prawa refleksowego”, należy mieć na względzie to, iż podstawę przyznania uprawnień jednemu podmiotowi stanowią normy pra...
