Substancje chemiczne : nowe regulacje w zakresie wydobywaniu gazu z łupków
Kwestie związane z zastosowaniem przez operatorów koncesji oraz firmy wiertnicze substancji chemicznych w procesie szczelinowania hydraulicznego stanowią przedmiot działań legislacyjnych Unii Europejskiej.
Konieczność regulowania wprowadzania do obrotu oraz używania tych środków podyktowana jest utrzymywaniem jak najwyższych norm w państwach członkowskich przez wzgląd na zapewnienie odpowiedniego poziomu ochrony zdrowia ludzkiego, a także środowiska.
Podstawowym aktem, który obecnie reguluje te kwestie i z którym już teraz muszą mierzyć się firmy szczelinujące w Polsce, jest Rozporządzenie nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) i utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliów1 (dalej: ?rozporządzenie REACH?). Akt prawny tej rangi stosuje się bezpośrednio i wewnętrznie. Kraj członkowski ma bardzo ograniczone możliwości uniknięcia stosowania takiej regulacji.
Cel unijnej regulacji
Podstawowy cel wprowadzenia kompleksowych regulacji dotyczących stosowania chemikaliów wskazany został w art. 1 rozporządzenia REACH: Celem niniejszego rozporządzenia jest zapewnienie wysokiego poziomu ochrony zdrowia i środowiska, w tym propagowanie alternatywnych metod oceny zagrożeń stwarzanych przez substancje, a także swobodnego obrotu substancjami na rynku wewnętrznym przy j...