W pułapkach POŚ
W pułapkach POŚ
Dlaczego brak pojedynczego badania jakości ścieków może kosztować miliony złotych? Czy zapisy zawarte w art. 305a ustawy Prawo ochrony środowiska nie są zbyt restrykcyjne? Czy nie naruszają przepisów Konstytucji RP?
Regulacja art. 305a Ustawy z 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (POŚ) została dodana 28 lipca 2005 r. na mocy art. 1 pkt 110 Ustawy z 18 maja 2005 r. o zmianie ustawy – Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw („ustawa zmieniająca”). Z uzasadnienia projektu „ustawy zmieniającej” (druk sejmowy nr 3386) wynika, że przyczyną wprowadzenia art. 305a do POŚ była mała wiarygodność pomiarów wielkości emisji prowadzonych przez podmioty korzystające ze środowiska.
Przesłanki zastosowania art. 305a
Przepis art. 305a POŚ określa sposób obliczania administracyjnej kary pieniężnej nakładanej na podmioty korzystające ze środowiska w przypadku, gdy nie prowadzą one wymaganych pomiarów emisji, pomiary ciągłe nie są wykonywane przez rok kalendarzowy, pomiary nasuwają zastrzeżenia lub nie spełniają warunków określonych w w art. 147a POŚ. Sankcja ta staje się nader uciążliwa w przypadku emisji ścieków do wód lub do ziemi. Zgodnie z art. 305a ust. 1 pkt 2 POŚ, przyjmuje się, że: „[…] warunki korzystan...
