Zakaz składowania odpadów Cz. II
W części pierwszej artykułu skupiono się na problemach z terminologią w zakresie składowania odpadów. Omówiono pojęcia „deponowania odpadów”, „składowiska” oraz „odzysku odpadów”, a także kwestie rozróżnienia takich czynności jak magazynowanie czy legalne składowanie.
Uporządkowanie stosowanej dla składowania odpadów terminologii jest o tyle ważne, iż terminy takie jak składowanie czy magazynowanie są używane przez ustawodawcę również dla określenia działań nielegalnych – choć wówczas zawsze z niezbędnym dodatkiem, np. „w miejscu na ten cel nieprzeznaczonym” czy „niezgodnie z wymaganiami”. Przepisy finansowo-prawne ustawy Prawo ochrony środowiska – P.o.ś. o charakterze sankcyjnym posługują się pojęciami:
- „składowania odpadów w miejscu na ten cel nieprzeznaczonym” (art. 293 ust. 3 P.o.ś.),
- „składowania odpadów bez uzyskania decyzji zatwierdzającej instrukcję eksploatacji składowiska odpadów” (art. 293 ust. 1),
- składowania odpadów powodującego „naruszenie warunków decyzji zatwierdzającej instrukcję eksploatacji składowiska odpadów” (art. 298 ust. 1 pkt 4).
W pierwszym wypadku ocenie podlega przede wszystkim (choć nie tylko)...