Zmiany w ustawie P.o.ś. dokonane tzw. ustawą czyszczącą

Ustawa z 3 października 2003 r., o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych ustaw,, wprowadziła szereg zmian do Prawa ochrony środowiska. Mają one w zdecydowanej większości charakter „czyszczący”, tzn. służą doprecyzowaniu przepisów, które budziły wątpliwości, ewentualnie uzupełnieniom bądź wykreśleniu przepisów niepotrzebnych. W niewielkiej natomiast części są to zmiany o charakterze merytorycznym, czyli zmieniające zakres regulacji bądź jej założenia. Taki charakter mają przepisy uwzględniające pewne zmiany zachodzące w prawie wspólnotowym i dostosowujące w ten sposób nasze prawo wewnętrzne do tych wymagań.

Planowanie strategiczne w ochronie środowiska

Dział III w tytule I ustawy P.o.ś. dotyczy systemu aktów planowania strategicznego w ochronie środowiska, który tworzą polityka ekologiczna państwa oraz lokalne programy ochrony środowiska, przyjmowane przez jednostki samorządu terytorialnego wszystkich szczebli. Ustawa czyszcząca precyzuje tu zasady opiniowania projektów takich programów, wyraźnie wskazując organy do tego upoważnione – minister wobec projektu programu wojewódzkiego, zarząd województwa wobec projektu programu powiatowego oraz zarząd powiatu w przypadku programu gminnego. Uchylony został także przepis dotyczący łączenia programu powiatowego i gminnego w miastach, w których funkcje organów powiatu sprawują organy gminy (art. 17 ust. 3). Oznacza to, że w takich miastach powinny powstać oba rod...