Gospodarka odpadami

Uchwalenie ustawy o odpadach z 27 kwietnia 2001 r. stanowiło istotny krok w kierunku dostosowania polskiego prawa ochrony środowiska do wymagań UE. Ustawa - mimo pewnych braków i nieścisłości - czyniła zadość oczekiwaniom na akt prawny, mający w dłuższym okresie uporządkować podstawowe zasady gospodarowania odpadami. Najważniejszym wydaje się to, że ustawa o odpadach z 2001 r. jest pierwszym w naszej historii aktem prawnym poświęconym problematyce gospodarki odpadami zgodnym z prawem UE i to nie tylko co do ogólnych celów regulacji i ich hierarchii (prewencja, odzysk, unieszkodliwianie). Zgodność ta dotyczy również podstawowych (kluczowych) pojęć (takich jak odpady czy odpady niebezpieczne).

Rozwiązania ustawowe przewidują objęcie koniecznością uzyskiwania pozwoleń na czynności, co do których dyrektywy wymagają uzyskania zgody kompetentnych władz. Szereg przepisów ustawy o odpadach dotyczy planów gospodarki odpadami, a więc instrumentu, do którego prawo UE przywiązuje wagę szczególną. Ustawa o odpadach zawiera również stosowne przepisy wprowadzające szczególne zasady gospodarowania niektórymi rodzajami odpadów, a także zagadnienia dotyczące funkcjonowania spalarni i składowisk odpadów.

Stan regulacji polskiej w kontekście prawa UE

Można więc stwierdzić, że regulacja wprowadzona wskutek reformy Prawa ochrony środowiska w 2001 r. stanowi dostateczną podstawę dla realizacji prawa UE w tym zakresie, w którym odwołuje się ona do ogólnych...