Henryk Bylka

Święta są dobrym pretekstem do życzeń. Ulegając świątecznym nastrojom dla tych, którzy w przyszłym roku będą działać w otoczeniu prawnym nowej ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę, przygotowałem listę życzeń. Ich spełnienie wydaje się konieczne dla realizacji celów założonych przez ustawodawców.

Przedsiębiorstwom przyzwoitych zysków

Przyzwoitych na tyle, aby wystarczyły na realizowanie inwestycji rozwojowych i modernizacyjnych. Zapewnienie realizacji (wprowadzenia czegoś w czyn, wykonywania, urzeczywistnienia, spełnienia, ziszczenia, planu, "programu" - słownik PWN 1999 r.) budowy i rozbudowy urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych uznano w ustawie za obowiązek przedsiębiorstwa. Bez zysku nie ma mowy o inwestycjach. Ich koszty, w tym i pozyskiwane z kapitału, uznano za część niezbędnych przychodów - podstawę kalkulacji opłat za wodę i ścieki. Mają być one potencjalnym źródłem finansowania inwestycji.
Przedsiębiorstwo przynoszące zysk jest źródłem przychodów budżetu państwa. Przed inwestowaniem trzeba jednak 30% zysku odprowadzić do urzędu skarbowego jako podatek dochodowy. Z tego powodu inwestycje pokrywane z nieopodatkowanego budżetu gminy mogą być tańsze. Ustawa dopuszcza dofinansowanie przedsiębiorstwa z budżetu gminy. Jednak taka dopłata to przychód podlegający opodatkowaniu. Pozostaje mi tylko życzyć firmom i gminom, aby obowiązku "realizowania" nie interpretowano jako powinności finansowania inwestyc...