Projekt nowelizacji ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw przyjęty przez Radę Ministrów

Rząd przyjął w środę projekt zmian w ustawie o wsparciu energii elektrycznej z morskich farm wiatrowych (więcej na ten temat: Zmiana ustawy o warunkach wsparcia morskich farm wiatrowych) oraz projekt ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw. 

Zmiany w ustawie o odpadach w trosce o funkcjonowanie BDO

Jak informuje MKiŚ, najważniejszym celem nowych regulacji o odpadach jest zapewnienie zagrożonej ciągłości funkcjonowania Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO) poprzez przeznaczenie niezbędnego poziomu finansowania BDO w latach 2025-2027 oraz przesunięcie terminu uruchomienia Modułu Potwierdzeń w BDO. Chodzi m.in. o zapewnienie odpowiedniego poziomu cyberbezpieczeństwa oraz wymianę zamortyzowanej infrastruktury technicznej BDO w 2025 roku.

Przesunięcie terminu uruchomienia Modułu Potwierdzeń w BDO

Brak wystarczających nakładów na BDO w latach 2025-2027 może spowodować komplikacje w realizacji ustawowych obowiązków przez ponad 600 tys. podmiotów wpisanych do Rejestru BDO, jeśli chodzi o prowadzenie ewidencji odpadów i składanie sprawozdań. Natomiast przesunięcie terminu uruchomienia Modułu Potwierdzeń w BDO wynika z trwającego obecnie procesu legislacyjnego nowych przepisów UE, w związku z którym w 2025 r. w prawie krajowym trzeba będzie na nowo uregulować kwestie związane z wystawianiem dokumentów „potwierdzeń”. Termin uruchomienia Modułu w BDO przesunięto zatem, aby uniknąć nieracjonalnego gospodarowania środkami publicznymi – czytamy w informacji MKiŚ.

Najważniejsze rozwiązania

W latach 2025-2027 zwiększone zostaną środki na finansowanie BDO.

• Rozwiązanie będzie możliwe dzięki zwiększeniu maksymalnego limitu wydatków ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW) na cele związane z BDO.
  • W latach 2025-2027 wpływy do budżetu państwa (64,35%) z tytułu opłat rejestrowych i rocznych wnoszone zgodnie z ustawą o odpadach, będą stanowiły bezpośredni przychód NFOŚiGW. Dzięki temu NFOŚiGW będzie mógł dofinansować BDO.
  • Szacuje się, że w latach 2025-2027 będzie to ok. 94 mln zł.
• Jednocześnie projekt zakłada dodanie możliwości finansowania BDO ze środków (np. funduszy) przeznaczonych na rozwój projektów cyfrowych i teleinformatycznych.
• Przesunięcie terminu uruchomienia Modułu Potwierdzeń w BDO, w ramach którego możliwe będzie wystawianie wyłącznie za pośrednictwem BDO następujących dokumentów (które obecnie funkcjonują w papierze):
  • dokumentów potwierdzających recykling dla odpadów opakowaniowych (tzw. DPR, EDPR) – uruchomienie od 2026 r.,
  • zaświadczeń (dla odpadów ze sprzętu elektrycznego i elektronicznego, odpadów ze zużytych baterii i akumulatorów), dokumentów potwierdzających recykling dla odpadów z takich produktów jak oleje i opony – uruchomienie od 2027 r.
• Tym samym zakłada się sporządzanie ww. dokumentów w dotychczasowej papierowej formie odpowiednio do końca 2026 r. i 2027 r.

Nowe przepisy mają wejść w życie zasadniczo 1 stycznia 2025 roku.