Prawo do sądu administracyjnego nie jest ani przywilejem, ani szczególnym uprawnieniem. Tymczasem firmy odpadowe w konfrontacji z Inspekcją Ochrony Środowiska nie mogą się odwołać od rygoru natychmiastowej wykonalności. Moim zdaniem to sprzeczne z Konstytucją.

Prawo do sądu administracyjnego jest konstytucyjną gwarancją przestrzegania prawa przez organy administracji. Nie może być dowolnie limitowane. Nieważne, czy chodzi o zaskarżenie decyzji, czy o uchylenie natychmiastowej wykonalności. W żadnej z tych dwóch sytuacji Konstytucja nie ogranicza dostępu do sądu. 

Zapisy ustawowe

Tymczasem atrybutem władzy WIOŚ jest możliwość wstrzymania działalności przedsiębiorcy. Taka decyzja podlega natychmiastowemu wykonaniu. Jest to wyłom w ogólnej zasadzie Kodeksu postępowania administracyjnego, iż organ odwoławczy może w uzasadnionych przypadkach wstrzymać natychmiastowe wykonanie decyzji. Tutaj – nie może. Chodzi o art. 32 ust. 5a ustawy o odpadach oraz art. 12 ust. 6 ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska. Przepisy te mówią o wyłączeniu stosowania norm Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które pozwalają sądowi uchylić rygor natychmiastowej wykonalności.

Krótko mówiąc, urzędnik decyduje, czy przedsiębiorcy wolno dalej działać. 

Zapisy konstytucyjne

Pozornie jest to szach mat. Mamy jedna...

Wykup dostęp do płatnych treści Portalu Komunalnego!

Chcesz mieć dostęp do materiałów Portalu Komunalnego Plus?